Бензин А-95; Дизельне паливо.
ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 12 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі — Особливості) (зі змінами)
1. Найменування замовника: Гуманітарний відділ виконавчого комітету Оваднівської сільської ради.
2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника: 44450000.
3. Місцезнаходження замовника: 44720, Україна, Волинська область, село Овадне, вул. Перемоги, будинок 20.
4. Вид предмета закупівлі: Запит ціни пропозиції.
5. Конкретна назва предмета закупівлі: Бензин А-95; Дизельне паливо.
6. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Код ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти.
7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: Бензин А-95 (Євро 5) - 1000 (одна тисяча) літрів; Дизельне паливо - 3000 (три тисячі) літрів.
8. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 44720, Україна, Волинська область, село Овадне, вул. Перемоги, будинок 20.
9. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 31.12.2024 року.
10. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків): Розрахунок Замовником за товар здійснюється в національній валюті України 100% оплати шляхом перерахування безготівкових грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця впродовж десяти банківських днів з дати поставки (передачі) Палива та підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної.
11. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю: Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач».
12. Код згідно з ЄДРПОУ / реєстраційний номер облікової картки платника податків суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю: 43012009.
13. Місцезнаходження (для юридичної особи) або місце проживання (для фізичної особи) суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю: 04053, Україна, м. Київ пров. Несторівський, 3-5.
14. Ціна договору: 181 600,00 гривень (Сто вісімдесят одна тисяча шістсот гривень, 00 копійок), в т. ч. ПДВ-20%.
15. Підстава для здійснення замовником закупівлі за процедурою закупівлі Запит ціни пропозиції:
Відповідно до пункту 10 Особливостей Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. N 822 "Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу", з урахуванням положень, визначених особливостями.
Відповідно до пункту 12 Особливостей у разі здійснення закупівлі товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу, замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. N 822.
16. Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 12 Особливостей:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану продовжено до 14.02.2024р. (Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку проведення загальної мобілізації" від 08.11.2023 р. № 10211 та Закон України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 08.11.2023 р. № 10212). Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості. Відповідно до пункту 12 Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу, замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. N 822.
У замовника виникла необхідність провести закупівлю бензину та дизельного пального з метою забезпечення підвозу учнів 1-11 класів закладів освіти Оваднівської сільської ради до освітніх закладів та додому шкільними автобусами. Закупівля здійснена відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості).
Пунктом 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені Постановою Кабміну № 1178 від 12.10.2022 (далі - Особливості) визначено, що замовники здійснюють закупівлі товарів, вартість яких становить або перевищує 100 000 грн шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 з урахуванням визначених Особливостями положень. Тобто замовник може здійснювати закупівлю товарів із використанням електронного каталогу без будь-яких обмежень щодо вартості закупівлі та може обирати на власний розсуд – провести відкриті торги або скористатися електронним каталогом.
За рішенням уповноваженої особи від 01.02.2024 року №32/02/2024 оголошено проведення закупівлі за процедурою закупівлі Запит ціни пропозиції з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі «Бензин А-95; Дизельне паливо» унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-02-01-009251-a (далі — Закупівля) на суму 200000,00 гривень (Двісті тисяч гривень, 00 коп.).
Під час проведення процедури закупівлі запит ціни пропозиції, по предмету закупівлі «Бензин А-95; Дизельне паливо» (код ДК 021:2015: 0913000-9 Нафта і дистиляти) кількістю:
А-95 1000 літрів (одна тисяча літрів);
Дизельне паливо 3000 літрів (три тисячі літрів)
після терміну закінчення подання пропозицій в електронній системі подано наступні тендерні пропозиції:
-ТзОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" на суму 181 600 грн. з ПДВ;
-ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП" на суму 185 920 грн. з ПДВ;
-ТОВ "Е-ВЕНДОР" на суму 186 240 грн. з ПДВ.
Оцінка пропозицій постачальників проводиться автоматично електронною системою закупівель. Постачальник, ціна пропозиції якого за результатами оцінки електронною системою закупівель є економічно вигідною, визначається переможцем.
Тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТзОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" автоматично визначена електронною системою найбільш економічно вигідною.
Відповідно до частини 1 статті 33 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 49 Особливостей повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель. Намір укласти договір сформовано 06.02.2024 року.
Відповідно до пункту 10 Особливостей в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та всі додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням Особливостей не пізніше десяти календарних днів з дати підписання договору.
Отже, ТзОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ" визнаний переможцем процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення закупівлі за процедурою закупівлі Запит ціни пропозиції, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-02-01-009251-a.
На вимогу пункту 3.8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в електронній системі закупівель оприлюднено договір про закупівлю (та всі додатки до нього), укладений без використання електронної системи закупівель.
Обгрунтування застосування підстави згідно пункту 12 Особливостей для здійснення замовником закупівлі шляхом використання електронного каталогу за предметом закупівлі «Бензин А-95; Дизельне паливо», код ДК 021:2015: 0913000-9 Нафта і дистиляти погоджене начальником Гуманітарного відділу виконавчого комітету Оваднівської сільської ради Іващенко Тетяною Федорівною.
|
Уповноважена особа