РІШЕННЯ 47/04 Про затвердження Програми реформування і розвитку житлово – комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

ОВАДНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

XLVІІ сесія VIII скликання

РІШЕННЯ

   16.09.2025                                        с. Овадне                                                  47/4

Про затвердження Програми реформування

і розвитку житлово – комунального господарства

Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

Керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідно до Бюджетного кодексу України, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму реформування і розвитку житлово – комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030роки (додається).

2. Рішення Оваднівської сільської ради № 2/17 від 22.12.2020 року «Про затвердження Програми реформування і розвитку житлово – комунального господарства  Оваднівської сільської ради на 2021-2025 роки» вважати таким, що втрачає чинність з 01.01.2026 року.

        3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів бюджету, планування соціально – економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва

Голова                                                                                 Сергій ПАНАСЕВИЧ

Дубенчук Катерина

ЗАТВЕРДЖЕНО:

                                                                           рішенням сесії Оваднівської 

                                                          сільської ради №47/4 від 16.09.2025

Програма

реформування і розвитку
комунального господарства
населених пунктів
Оваднівської сільської ради
на 2026-2030р

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Благоустрій - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населених пунктів з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Програма комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026 - 2030 рік розроблена на виконання Закону України «Про благоустрій населених пунктів»,

Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Правил благоустрою Оваднівської сільської ради та інших нормативно - правових актів у сфері благоустрою населених пунктів.

           Виконання Програми передбачає :

•  впровадження стимулів до економного і раціонального господарювання та використання ресурсів;

  - покращення екологічного та санітарного стану селища;

• прозорість прийнятих рішень щодо реформування комунального господарства Оваднівської сільської ради.

Згідно зі ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» органи місцевого самоврядування (Оваднівської сільської ради) встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат  їх виробництво. У разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган,  який їх затвердив, зобов'язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцю ( комунальних  господарств) різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

В разі змін цін на складові тарифів, збільшення мінімальної заробітної плати, податків та зборів діюче законодавство, зокрема, постанова Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з метою недопущення збитковості підприємств, які надають такі послуги, передбачає коригування тарифів за відповідними складовими.

Проте, сама процедура коригування, організаційні та технологічні зміни на підприємствах, не дозволяють здійснювати коригування діючих тарифів при кожній зміні цін на складові. В результаті на підприємствах створюються значні  суми кредиторської заборгованості, в тому числі по заробітній платі, податках, оплаті енергоносії. Виробник послуг не в змозі проводити поточні ремонти мереж через відсутність коштів.

Однією з стратегічних цілей Програми є створення безпечного та комфортного середовища для проживання, що досягається шляхом забезпечення належного рівня благоустрою. Роботи з благоустрою здійснюються КГ Оваднівської сільської ради та робітниками з благоустрою та санітарної очистки населених пунктів.

Дана Програма розроблена на виконання та з дотриманням вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України № 1031від 26.09.2023р., яка затверджує Порядок формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами та

тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів». Впродовж останніх років у населених пунктах проведена значна робота у сфері благоустрою, що включає поточні видатки на прибирання території, вивіз твердих побутових відходів, поточний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, оплату за використану електроенергію вуличним освітленням, крім того проведено роботи по ліквідації стихійних сміттєзвалищ, впорядкуванню прибудинкових територій, місць відпочинку, встановленню дитячих та спортивного майданчиків, капітальний ремонт тротуарів та ін.

2. МЕТА ПРОГРАМИ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ОВАДНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ НА 2026 -2030 РІК

Метою Програми с реалізація комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно - технічному стані території населених пунктів громади  покращення її естетичного вигляду для створення оптимальних умов праці, побуту та відпочинку жителів та гостей населених пунктів сільської ради.

Програмою передбачається проведення роботи у наступних напрямках :

- покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану населених пунктів громади (організація прибирання сіл громади, забезпечення своєчасного і повного видалення твердих і рідких побутових відходів, ліквідація стихійних сміттєзвалищ, косіння зелених зон  встановлення контейнерів для сміття тощо);

 - проведення ремонту доріг комунальної власності з відновленням дорожніх знаків, дорожньої  розмітки,  тротуарів, огорож тощо;                                                          

 - окультурення зелених насаджень з одночасним санітарним видаленням сухостійних, аварійних, дерев та кущів сформуванням крон існуючих дерев утриманням  газонів, зелених зон;

 - забезпечення якісного вуличною освітлення населених пунктів громади (поточне утримання, впровадження енергозберігаючих технологій в роботі мережі зовнішнього освітлення населених пунктів);

 - створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (утримання та впорядкування прибудинкових територій, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо);

 - забезпечення належних умов для поховання померлих (впорядкування існуючих кладовищ та проведення ряду заходів по їх розширенню за потреби);

 - залучення до виконання робіт з благоустрою сіл на території сільської ради осіб з числа безробітних зареєстрованих у центрі зайнятості на договірній основі, а також осіб засуджених до виконання громадських робіт;

 - створення умов для безперешкодною доступу осіб з обмеженими фізичних можливостями до об'єктів благоустрою;

 - організація робіт з благоустрою при проведенні державних, релігійних та місцевих свят;

 - проведення профілактичної, роз'яснювальної та виховної роботи серед населення щодо дотримання правил благоустрою, санітарних норм, правил поведінки в громадських місцях, впровадження роздільного збору твердих побутових відходів, участі громадян у заходах з благоустрою за місцем їх проживання.;

- прогнозування та виділення з сільського бюджету коштів для відшкодування різниці в діючих тарифах та економічно обґрунтованих витратах, пов'язаних з наданням комунальних послуг для населення;

- забезпечення беззбиткової діяльності комунальних підприємств відповідно до вимог ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»;

 - збереження кількості і якості надання послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, збору та вивозу твердих та рідких побутових відходів.

3. ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Реалізація Програми відбуватиметься шляхом виконання містобудівних, архітектурно-будівельних, інженерно-технічних, екологічних та економічних заходів, що забезпечать комплексний благоустрій території населених пунктів, а саме:

• проведення заходів з санітарного очищення населених пунктів громади;
• проведення утримання, відтворення, заміни зелених насаджень;
• проведення інвентаризації та паспортизації доріг, об'єктів благоустрою громади;
• проведення заходів по благоустрою кладовищ;
• проведення роз'яснювальної роботи серед населення з питань благоустрою.

         Шляхи реалізації Програми комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030 рік:

1. Вирішення загальних питань благоустрою:

  -   підвищення якості ремонту та утримання об'єкті в благоустрою;

• захист об'єктів благоустрою від неналежної експлуатації, інших незаконних дій, збереження їх функцій та якості.

2. Належне утримання вулично-дорожньої мережі та місць маркування транспортних засобів:

• ремонт і утримання вулично - дорожньої мережі;
• впровадження нових екологічно безпечних матеріалів для ремонту вулично- дорожньої мережі та утримання її у зимовий період;
• влаштування та належна експлуатація штучних споруд на вулицях і дорогах громади;

           -  облаштування та належне утримання майданчиків для паркування транспортних засобів відповідно до чинною законодавства.

3. Покращення якості роботи мережі вуличного освітлення:

• облаштування, належне утримання, поточний ремонт та обслуговування об'єктів зовнішнього освітлення сіл та селища громади;
• реконструкція об’єктів зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій.

4.Утримання зелених насаджень:

- належне утримання, відновлення зелених насаджень, клумб, газонів сіл та селища громади;             

•   реконструкція об'єктів зовнішньою освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій.

5.Утримання зелених насаджень

  - проведення інвентаризації зелених насаджень населених пунктів громади.

           6.Санітарне очищення:

- організація прибирання території населених пунктів громади, вивіз твердих побутових відходів , ліквідація стихійних сміттєзвалищ.

- оплата послуг та робіт згідно плану соціально-економічного розвитку громади на 2026 -2030 рік.

ОВАДНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

XLVІІ сесія VIII скликання

РІШЕННЯ

   16.09.2025                                        с. Овадне                                                  47/4

Про затвердження Програми реформування

і розвитку житлово – комунального господарства

Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

Керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідно до Бюджетного кодексу України, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму реформування і розвитку житлово – комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030роки (додається).

2. Рішення Оваднівської сільської ради № 2/17 від 22.12.2020 року «Про затвердження Програми реформування і розвитку житлово – комунального господарства  Оваднівської сільської ради на 2021-2025 роки» вважати таким, що втрачає чинність з 01.01.2026 року.

        3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів бюджету, планування соціально – економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва

Голова                                                                                 Сергій ПАНАСЕВИЧ

Дубенчук Катерина

ЗАТВЕРДЖЕНО:

                                                                           рішенням сесії Оваднівської 

                                                          сільської ради №47/4 від 16.09.2025

Програма

реформування і розвитку
комунального господарства
населених пунктів
Оваднівської сільської ради
на 2026-2030р

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Благоустрій - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населених пунктів з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Програма комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026 - 2030 рік розроблена на виконання Закону України «Про благоустрій населених пунктів»,

Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Правил благоустрою Оваднівської сільської ради та інших нормативно - правових актів у сфері благоустрою населених пунктів.

           Виконання Програми передбачає :

•  впровадження стимулів до економного і раціонального господарювання та використання ресурсів;

  - покращення екологічного та санітарного стану селища;

• прозорість прийнятих рішень щодо реформування комунального господарства Оваднівської сільської ради.

Згідно зі ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» органи місцевого самоврядування (Оваднівської сільської ради) встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат  їх виробництво. У разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган,  який їх затвердив, зобов'язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцю ( комунальних  господарств) різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

В разі змін цін на складові тарифів, збільшення мінімальної заробітної плати, податків та зборів діюче законодавство, зокрема, постанова Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з метою недопущення збитковості підприємств, які надають такі послуги, передбачає коригування тарифів за відповідними складовими.

Проте, сама процедура коригування, організаційні та технологічні зміни на підприємствах, не дозволяють здійснювати коригування діючих тарифів при кожній зміні цін на складові. В результаті на підприємствах створюються значні  суми кредиторської заборгованості, в тому числі по заробітній платі, податках, оплаті енергоносії. Виробник послуг не в змозі проводити поточні ремонти мереж через відсутність коштів.

Однією з стратегічних цілей Програми є створення безпечного та комфортного середовища для проживання, що досягається шляхом забезпечення належного рівня благоустрою. Роботи з благоустрою здійснюються КГ Оваднівської сільської ради та робітниками з благоустрою та санітарної очистки населених пунктів.

Дана Програма розроблена на виконання та з дотриманням вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України № 1031від 26.09.2023р., яка затверджує Порядок формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами та

тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів». Впродовж останніх років у населених пунктах проведена значна робота у сфері благоустрою, що включає поточні видатки на прибирання території, вивіз твердих побутових відходів, поточний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, оплату за використану електроенергію вуличним освітленням, крім того проведено роботи по ліквідації стихійних сміттєзвалищ, впорядкуванню прибудинкових територій, місць відпочинку, встановленню дитячих та спортивного майданчиків, капітальний ремонт тротуарів та ін.

2. МЕТА ПРОГРАМИ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ОВАДНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ НА 2026 -2030 РІК

Метою Програми с реалізація комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно - технічному стані території населених пунктів громади  покращення її естетичного вигляду для створення оптимальних умов праці, побуту та відпочинку жителів та гостей населених пунктів сільської ради.

Програмою передбачається проведення роботи у наступних напрямках :

- покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану населених пунктів громади (організація прибирання сіл громади, забезпечення своєчасного і повного видалення твердих і рідких побутових відходів, ліквідація стихійних сміттєзвалищ, косіння зелених зон  встановлення контейнерів для сміття тощо);

 - проведення ремонту доріг комунальної власності з відновленням дорожніх знаків, дорожньої  розмітки,  тротуарів, огорож тощо;                                                          

 - окультурення зелених насаджень з одночасним санітарним видаленням сухостійних, аварійних, дерев та кущів сформуванням крон існуючих дерев утриманням  газонів, зелених зон;

 - забезпечення якісного вуличною освітлення населених пунктів громади (поточне утримання, впровадження енергозберігаючих технологій в роботі мережі зовнішнього освітлення населених пунктів);

 - створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (утримання та впорядкування прибудинкових територій, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо);

 - забезпечення належних умов для поховання померлих (впорядкування існуючих кладовищ та проведення ряду заходів по їх розширенню за потреби);

 - залучення до виконання робіт з благоустрою сіл на території сільської ради осіб з числа безробітних зареєстрованих у центрі зайнятості на договірній основі, а також осіб засуджених до виконання громадських робіт;

 - створення умов для безперешкодною доступу осіб з обмеженими фізичних можливостями до об'єктів благоустрою;

 - організація робіт з благоустрою при проведенні державних, релігійних та місцевих свят;

 - проведення профілактичної, роз'яснювальної та виховної роботи серед населення щодо дотримання правил благоустрою, санітарних норм, правил поведінки в громадських місцях, впровадження роздільного збору твердих побутових відходів, участі громадян у заходах з благоустрою за місцем їх проживання.;

- прогнозування та виділення з сільського бюджету коштів для відшкодування різниці в діючих тарифах та економічно обґрунтованих витратах, пов'язаних з наданням комунальних послуг для населення;

- забезпечення беззбиткової діяльності комунальних підприємств відповідно до вимог ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»;

 - збереження кількості і якості надання послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, збору та вивозу твердих та рідких побутових відходів.

3. ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Реалізація Програми відбуватиметься шляхом виконання містобудівних, архітектурно-будівельних, інженерно-технічних, екологічних та економічних заходів, що забезпечать комплексний благоустрій території населених пунктів, а саме:

• проведення заходів з санітарного очищення населених пунктів громади;
• проведення утримання, відтворення, заміни зелених насаджень;
• проведення інвентаризації та паспортизації доріг, об'єктів благоустрою громади;
• проведення заходів по благоустрою кладовищ;
• проведення роз'яснювальної роботи серед населення з питань благоустрою.

         Шляхи реалізації Програми комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030 рік:

1. Вирішення загальних питань благоустрою:

  -   підвищення якості ремонту та утримання об'єкті в благоустрою;

• захист об'єктів благоустрою від неналежної експлуатації, інших незаконних дій, збереження їх функцій та якості.

2. Належне утримання вулично-дорожньої мережі та місць маркування транспортних засобів:

• ремонт і утримання вулично - дорожньої мережі;
• впровадження нових екологічно безпечних матеріалів для ремонту вулично- дорожньої мережі та утримання її у зимовий період;
• влаштування та належна експлуатація штучних споруд на вулицях і дорогах громади;

           -  облаштування та належне утримання майданчиків для паркування транспортних засобів відповідно до чинною законодавства.

3. Покращення якості роботи мережі вуличного освітлення:

• облаштування, належне утримання, поточний ремонт та обслуговування об'єктів зовнішнього освітлення сіл та селища громади;
• реконструкція об’єктів зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій.

4.Утримання зелених насаджень:

- належне утримання, відновлення зелених насаджень, клумб, газонів сіл та селища громади;             

•   реконструкція об'єктів зовнішньою освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій.

5.Утримання зелених насаджень

  - проведення інвентаризації зелених насаджень населених пунктів громади.

           6.Санітарне очищення:

- організація прибирання території населених пунктів громади, вивіз твердих побутових відходів , ліквідація стихійних сміттєзвалищ.

- оплата послуг та робіт згідно плану соціально-економічного розвитку громади на 2026 -2030 рік.

ОВАДНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

XLVІІ сесія VIII скликання

РІШЕННЯ

   16.09.2025                                        с. Овадне                                                  47/4

Про затвердження Програми реформування

і розвитку житлово – комунального господарства

Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

Керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідно до Бюджетного кодексу України, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму реформування і розвитку житлово – комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030роки (додається).

2. Рішення Оваднівської сільської ради № 2/17 від 22.12.2020 року «Про затвердження Програми реформування і розвитку житлово – комунального господарства  Оваднівської сільської ради на 2021-2025 роки» вважати таким, що втрачає чинність з 01.01.2026 року.

        3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів бюджету, планування соціально – економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва

Голова                                                                                 Сергій ПАНАСЕВИЧ

Дубенчук Катерина

ЗАТВЕРДЖЕНО:

                                                                           рішенням сесії Оваднівської 

                                                          сільської ради №47/4 від 16.09.2025

Програма

реформування і розвитку
комунального господарства
населених пунктів
Оваднівської сільської ради
на 2026-2030р

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Благоустрій - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населених пунктів з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Програма комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026 - 2030 рік розроблена на виконання Закону України «Про благоустрій населених пунктів»,

Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Правил благоустрою Оваднівської сільської ради та інших нормативно - правових актів у сфері благоустрою населених пунктів.

           Виконання Програми передбачає :

•  впровадження стимулів до економного і раціонального господарювання та використання ресурсів;

  - покращення екологічного та санітарного стану селища;

• прозорість прийнятих рішень щодо реформування комунального господарства Оваднівської сільської ради.

Згідно зі ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» органи місцевого самоврядування (Оваднівської сільської ради) встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат  їх виробництво. У разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган,  який їх затвердив, зобов'язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцю ( комунальних  господарств) різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

В разі змін цін на складові тарифів, збільшення мінімальної заробітної плати, податків та зборів діюче законодавство, зокрема, постанова Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з метою недопущення збитковості підприємств, які надають такі послуги, передбачає коригування тарифів за відповідними складовими.

Проте, сама процедура коригування, організаційні та технологічні зміни на підприємствах, не дозволяють здійснювати коригування діючих тарифів при кожній зміні цін на складові. В результаті на підприємствах створюються значні  суми кредиторської заборгованості, в тому числі по заробітній платі, податках, оплаті енергоносії. Виробник послуг не в змозі проводити поточні ремонти мереж через відсутність коштів.

Однією з стратегічних цілей Програми є створення безпечного та комфортного середовища для проживання, що досягається шляхом забезпечення належного рівня благоустрою. Роботи з благоустрою здійснюються КГ Оваднівської сільської ради та робітниками з благоустрою та санітарної очистки населених пунктів.

Дана Програма розроблена на виконання та з дотриманням вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України № 1031від 26.09.2023р., яка затверджує Порядок формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами та

тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів». Впродовж останніх років у населених пунктах проведена значна робота у сфері благоустрою, що включає поточні видатки на прибирання території, вивіз твердих побутових відходів, поточний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, оплату за використану електроенергію вуличним освітленням, крім того проведено роботи по ліквідації стихійних сміттєзвалищ, впорядкуванню прибудинкових територій, місць відпочинку, встановленню дитячих та спортивного майданчиків, капітальний ремонт тротуарів та ін.

2. МЕТА ПРОГРАМИ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ОВАДНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ НА 2026 -2030 РІК

Метою Програми с реалізація комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно - технічному стані території населених пунктів громади  покращення її естетичного вигляду для створення оптимальних умов праці, побуту та відпочинку жителів та гостей населених пунктів сільської ради.

Програмою передбачається проведення роботи у наступних напрямках :

- покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану населених пунктів громади (організація прибирання сіл громади, забезпечення своєчасного і повного видалення твердих і рідких побутових відходів, ліквідація стихійних сміттєзвалищ, косіння зелених зон  встановлення контейнерів для сміття тощо);

 - проведення ремонту доріг комунальної власності з відновленням дорожніх знаків, дорожньої  розмітки,  тротуарів, огорож тощо;                                                          

 - окультурення зелених насаджень з одночасним санітарним видаленням сухостійних, аварійних, дерев та кущів сформуванням крон існуючих дерев утриманням  газонів, зелених зон;

 - забезпечення якісного вуличною освітлення населених пунктів громади (поточне утримання, впровадження енергозберігаючих технологій в роботі мережі зовнішнього освітлення населених пунктів);

 - створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (утримання та впорядкування прибудинкових територій, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо);

 - забезпечення належних умов для поховання померлих (впорядкування існуючих кладовищ та проведення ряду заходів по їх розширенню за потреби);

 - залучення до виконання робіт з благоустрою сіл на території сільської ради осіб з числа безробітних зареєстрованих у центрі зайнятості на договірній основі, а також осіб засуджених до виконання громадських робіт;

 - створення умов для безперешкодною доступу осіб з обмеженими фізичних можливостями до об'єктів благоустрою;

 - організація робіт з благоустрою при проведенні державних, релігійних та місцевих свят;

 - проведення профілактичної, роз'яснювальної та виховної роботи серед населення щодо дотримання правил благоустрою, санітарних норм, правил поведінки в громадських місцях, впровадження роздільного збору твердих побутових відходів, участі громадян у заходах з благоустрою за місцем їх проживання.;

- прогнозування та виділення з сільського бюджету коштів для відшкодування різниці в діючих тарифах та економічно обґрунтованих витратах, пов'язаних з наданням комунальних послуг для населення;

- забезпечення беззбиткової діяльності комунальних підприємств відповідно до вимог ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»;

 - збереження кількості і якості надання послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, збору та вивозу твердих та рідких побутових відходів.

3. ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Реалізація Програми відбуватиметься шляхом виконання містобудівних, архітектурно-будівельних, інженерно-технічних, екологічних та економічних заходів, що забезпечать комплексний благоустрій території населених пунктів, а саме:

• проведення заходів з санітарного очищення населених пунктів громади;
• проведення утримання, відтворення, заміни зелених насаджень;
• проведення інвентаризації та паспортизації доріг, об'єктів благоустрою громади;
• проведення заходів по благоустрою кладовищ;
• проведення роз'яснювальної роботи серед населення з питань благоустрою.

         Шляхи реалізації Програми комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030 рік:

1. Вирішення загальних питань благоустрою:

  -   підвищення якості ремонту та утримання об'єкті в благоустрою;

• захист об'єктів благоустрою від неналежної експлуатації, інших незаконних дій, збереження їх функцій та якості.

2. Належне утримання вулично-дорожньої мережі та місць маркування транспортних засобів:

• ремонт і утримання вулично - дорожньої мережі;
• впровадження нових екологічно безпечних матеріалів для ремонту вулично- дорожньої мережі та утримання її у зимовий період;
• влаштування та належна експлуатація штучних споруд на вулицях і дорогах громади;

           -  облаштування та належне утримання майданчиків для паркування транспортних засобів відповідно до чинною законодавства.

3. Покращення якості роботи мережі вуличного освітлення:

• облаштування, належне утримання, поточний ремонт та обслуговування об'єктів зовнішнього освітлення сіл та селища громади;
• реконструкція об’єктів зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій.

4.Утримання зелених насаджень:

- належне утримання, відновлення зелених насаджень, клумб, газонів сіл та селища громади;             

•   реконструкція об'єктів зовнішньою освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій.

5.Утримання зелених насаджень

  - проведення інвентаризації зелених насаджень населених пунктів громади.

           6.Санітарне очищення:

- організація прибирання території населених пунктів громади, вивіз твердих побутових відходів , ліквідація стихійних сміттєзвалищ.

- оплата послуг та робіт згідно плану соціально-економічного розвитку громади на 2026 -2030 рік.

ОВАДНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

XLVІІ сесія VIII скликання

РІШЕННЯ

   16.09.2025                                        с. Овадне                                                  47/4

Про затвердження Програми реформування

і розвитку житлово – комунального господарства

Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

Керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідно до Бюджетного кодексу України, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму реформування і розвитку житлово – комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030роки (додається).

2. Рішення Оваднівської сільської ради № 2/17 від 22.12.2020 року «Про затвердження Програми реформування і розвитку житлово – комунального господарства  Оваднівської сільської ради на 2021-2025 роки» вважати таким, що втрачає чинність з 01.01.2026 року.

        3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів бюджету, планування соціально – економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва

Голова                                                                                 Сергій ПАНАСЕВИЧ

Дубенчук Катерина

ЗАТВЕРДЖЕНО:

                                                                           рішенням сесії Оваднівської 

                                                          сільської ради №47/4 від 16.09.2025

Програма

реформування і розвитку
комунального господарства
населених пунктів
Оваднівської сільської ради
на 2026-2030р

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Благоустрій - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населених пунктів з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Програма комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026 - 2030 рік розроблена на виконання Закону України «Про благоустрій населених пунктів»,

Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Правил благоустрою Оваднівської сільської ради та інших нормативно - правових актів у сфері благоустрою населених пунктів.

           Виконання Програми передбачає :

•  впровадження стимулів до економного і раціонального господарювання та використання ресурсів;

  - покращення екологічного та санітарного стану селища;

• прозорість прийнятих рішень щодо реформування комунального господарства Оваднівської сільської ради.

Згідно зі ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» органи місцевого самоврядування (Оваднівської сільської ради) встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат  їх виробництво. У разі встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на житлово-комунальні послуги на рівні, що унеможливлює отримання прибутку, орган,  який їх затвердив, зобов'язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцю ( комунальних  господарств) різницю між встановленим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

В разі змін цін на складові тарифів, збільшення мінімальної заробітної плати, податків та зборів діюче законодавство, зокрема, постанова Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» з метою недопущення збитковості підприємств, які надають такі послуги, передбачає коригування тарифів за відповідними складовими.

Проте, сама процедура коригування, організаційні та технологічні зміни на підприємствах, не дозволяють здійснювати коригування діючих тарифів при кожній зміні цін на складові. В результаті на підприємствах створюються значні  суми кредиторської заборгованості, в тому числі по заробітній платі, податках, оплаті енергоносії. Виробник послуг не в змозі проводити поточні ремонти мереж через відсутність коштів.

Однією з стратегічних цілей Програми є створення безпечного та комфортного середовища для проживання, що досягається шляхом забезпечення належного рівня благоустрою. Роботи з благоустрою здійснюються КГ Оваднівської сільської ради та робітниками з благоустрою та санітарної очистки населених пунктів.

Дана Програма розроблена на виконання та з дотриманням вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 р. № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України № 1031від 26.09.2023р., яка затверджує Порядок формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами та

тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів». Впродовж останніх років у населених пунктах проведена значна робота у сфері благоустрою, що включає поточні видатки на прибирання території, вивіз твердих побутових відходів, поточний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, оплату за використану електроенергію вуличним освітленням, крім того проведено роботи по ліквідації стихійних сміттєзвалищ, впорядкуванню прибудинкових територій, місць відпочинку, встановленню дитячих та спортивного майданчиків, капітальний ремонт тротуарів та ін.

2. МЕТА ПРОГРАМИ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ОВАДНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ НА 2026 -2030 РІК

Метою Програми с реалізація комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно - технічному стані території населених пунктів громади  покращення її естетичного вигляду для створення оптимальних умов праці, побуту та відпочинку жителів та гостей населених пунктів сільської ради.

Програмою передбачається проведення роботи у наступних напрямках :

- покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану населених пунктів громади (організація прибирання сіл громади, забезпечення своєчасного і повного видалення твердих і рідких побутових відходів, ліквідація стихійних сміттєзвалищ, косіння зелених зон  встановлення контейнерів для сміття тощо);

 - проведення ремонту доріг комунальної власності з відновленням дорожніх знаків, дорожньої  розмітки,  тротуарів, огорож тощо;                                                          

 - окультурення зелених насаджень з одночасним санітарним видаленням сухостійних, аварійних, дерев та кущів сформуванням крон існуючих дерев утриманням  газонів, зелених зон;

 - забезпечення якісного вуличною освітлення населених пунктів громади (поточне утримання, впровадження енергозберігаючих технологій в роботі мережі зовнішнього освітлення населених пунктів);

 - створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (утримання та впорядкування прибудинкових територій, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо);

 - забезпечення належних умов для поховання померлих (впорядкування існуючих кладовищ та проведення ряду заходів по їх розширенню за потреби);

 - залучення до виконання робіт з благоустрою сіл на території сільської ради осіб з числа безробітних зареєстрованих у центрі зайнятості на договірній основі, а також осіб засуджених до виконання громадських робіт;

 - створення умов для безперешкодною доступу осіб з обмеженими фізичних можливостями до об'єктів благоустрою;

 - організація робіт з благоустрою при проведенні державних, релігійних та місцевих свят;

 - проведення профілактичної, роз'яснювальної та виховної роботи серед населення щодо дотримання правил благоустрою, санітарних норм, правил поведінки в громадських місцях, впровадження роздільного збору твердих побутових відходів, участі громадян у заходах з благоустрою за місцем їх проживання.;

- прогнозування та виділення з сільського бюджету коштів для відшкодування різниці в діючих тарифах та економічно обґрунтованих витратах, пов'язаних з наданням комунальних послуг для населення;

- забезпечення беззбиткової діяльності комунальних підприємств відповідно до вимог ст.31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»;

 - збереження кількості і якості надання послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, збору та вивозу твердих та рідких побутових відходів.

3. ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Реалізація Програми відбуватиметься шляхом виконання містобудівних, архітектурно-будівельних, інженерно-технічних, екологічних та економічних заходів, що забезпечать комплексний благоустрій території населених пунктів, а саме:

• проведення заходів з санітарного очищення населених пунктів громади;
• проведення утримання, відтворення, заміни зелених насаджень;
• проведення інвентаризації та паспортизації доріг, об'єктів благоустрою громади;
• проведення заходів по благоустрою кладовищ;
• проведення роз'яснювальної роботи серед населення з питань благоустрою.

         Шляхи реалізації Програми комунального господарства Оваднівської сільської ради на 2026-2030 рік:

1. Вирішення загальних питань благоустрою:

  -   підвищення якості ремонту та утримання об'єкті в благоустрою;

• захист об'єктів благоустрою від неналежної експлуатації, інших незаконних дій, збереження їх функцій та якості.

2. Належне утримання вулично-дорожньої мережі та місць маркування транспортних засобів:

• ремонт і утримання вулично - дорожньої мережі;
• впровадження нових екологічно безпечних матеріалів для ремонту вулично- дорожньої мережі та утримання її у зимовий період;
• влаштування та належна експлуатація штучних споруд на вулицях і дорогах громади;

           -  облаштування та належне утримання майданчиків для паркування транспортних засобів відповідно до чинною законодавства.

3. Покращення якості роботи мережі вуличного освітлення:

• облаштування, належне утримання, поточний ремонт та обслуговування об'єктів зовнішнього освітлення сіл та селища громади;
• реконструкція об’єктів зовнішнього освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій.

4.Утримання зелених насаджень:

- належне утримання, відновлення зелених насаджень, клумб, газонів сіл та селища громади;             

•   реконструкція об'єктів зовнішньою освітлення з використанням сучасних енергозберігаючих технологій.

5.Утримання зелених насаджень

  - проведення інвентаризації зелених насаджень населених пунктів громади.

           6.Санітарне очищення:

- організація прибирання території населених пунктів громади, вивіз твердих побутових відходів , ліквідація стихійних сміттєзвалищ.

- оплата послуг та робіт згідно плану соціально-економічного розвитку громади на 2026 -2030 рік.

 Прогнозований обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, 3 млн. грн.

5. РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ЗАВДАНЬ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюватиметься згідно з планом заходів на її проведення, що затверджується щорічно рішенням Оваднівської сільської ради, в межах заснувань, передбачених бюджетом шляхом спрямування коштів відповідним виконавцям, організаціям та з інших джерел не заборонених законодавством .

Фактичне відшкодування різниці в тарифах для комунальних господарств проводиться на підставі розрахунків різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги, яка виникла у зв'язку із встановленням тарифів на житлово-комунальні послуги в розмірі нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво, за фактично спожиті обсяги послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, збору та вивозу твердих побутових відходів.

В ході реалізації заходів Програми можливі корегування, пов'язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію розділів Програми, уточненням обсягів робіт і виходячи з реальних можливостей бюджету.

6. МОНІТОРИНГ ТА КОНТРОЛЬ З ВИКОНАННЯ ЗАВДАНЬ ПРОГРАМИ

Щорічний звіт про виконання завдань Програми подасться Оваднівської сільської ради для розгляду та затвердження у двомісячний строк після завершення відповідного бюджетного періоду .

Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на виконання завдань Програми, здійснюється у встановленому законодавством порядку. 

7. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

         Виконання Програми дасть можливість забезпечити :

- підвищення рівня якості послуг, що надаються населенню з питань благоустрою та санітарної очистки;

- зменшення шкідливого впливу побутових відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини;

- створення умов для очищення населених пунктів громади від забруднення побутовими відходами;

- значне покращення санітарного стану та благоустрою населених пунктів громади;

- відновлення існуючою твердого покриття доріг та тротуарів, влаштування твердого покриття на дорогах;

- розвиток та модернізацію мереж зовнішнього освітлення населених пунктів громади;

- суттєве збільшення площ зелених насаджень, створення паркових зон відпочинку, заміну застарілих лісонасаджень та їх оновлення, більш якісне утримання та обслуговування зеленою господарства населених пунктів громади;

- покращення загального екологічною стану територій, зменшення негативного впливу на довкілля;

                     - створення належних умов для проживання населення, забезпечення санітарного      та епідемічного благополуччя, активізації жителів населених пунктів громади у виконанні завдань Програми.

             8. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА

             ОВАДНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ НА  2026 – 2030 РІК

        Відповідальний виконавець Програми – Комунальне господарство Оваднівської сільської ради.

1. Учасники Програми КГ Оваднівської сільської ради, підприємства,

     установи, організації, незалежно від форми власності.

2. Термін реалізації Програми: 2026 - 2030 рік.
3. Перелік джерел фінансування Програми: бюджет сільської ради ,комунального господарства.

 Керівник комунального господарства                                        І.Б. Недокус