ОВАДНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

XLІХ сесія VIII скликання

РІШЕННЯ

 

   18.11.2025                                        с. Овадне                                                  49/3

 

Про затвердження Програми розвитку

цивільного захисту Оваднівської сільської

територіальної громади на 2026-2030 роки

 

З метою захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, проведення пошукових, аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, проведення роз’яснювальної роботи серед населення Оваднівської сільської територіальної громади, відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2001 року № 308 «Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків», Закону України «Про пожежну безпеку», постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 р. № 564 «Про затвердження Порядку функціонування добровільної пожежної охорони» та керуючись пп.22 п.1 ст.26 та ст.36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільська рада:

ВИРІШИЛА:

  1. Затвердити «Програму розвитку цивільного захисту Оваднівської сільської територіальної громади на 2026-2030 роки» (далі - Програма) згідно додатку до даного рішення – додається.

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію  з

питань фінансів, бюджету, планування,  соціально-економічного розвитку,житлово-комунального господарства, благоустрою,  енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

 

 

 Голова                                                                               Сергій  ПАНАСЕВИЧ

 

Юрик Іван

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток

до рішення Оваднівської сільської ради 49/3 від 18 листопада 2025

 

ПРОГРАМА

розвитку цивільного захисту

Оваднівської сільської територіальної громади

на 2026–2030 роки

 

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

 

1.

Ініціатор розроблення Програми

Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та цивільного захисту   

2.

Розробник Програми

Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та цивільного захисту  

3.

Співрозробник Програми

Гуманітарний відділ виконавчого котітету Оваднівської сільської ради, Володимирське районне управління ЦЗ та ПД Головного управління ДСНС України у Волинській області,   

4.

Відповідальні виконавці Програми

Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та цивільного захисту  

5.

Учасники Програми

Виконавчі органи сільської ради, комунальне підприємствао Оваднівської сільської територіальної громади, Володимирське районне управління ЦЗ та ПД Головного управління ДСНС України у Волинській області,    

6.

Термін реалізації Програми

2026–2030 роки

7.

 

 

 

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми,

всього (тис. грн)

 

 

 

20210,0

 

в тому числі:

 

7.1.

коштів бюджету громади

20210,0

 

1. Аналіз динаміки змін та поточної ситуації

На території Оваднівської сільської територіальної громади (5452 населення) розміщені   установи, організацій, сільськогосподарські виробничі кооперативи, приватні фермерські господарства з розвинутою транспортною інфраструктурою.

Відповідно до чинного законодавства у сфері цивільного захисту органи управління Оваднівської сільської ради є ланкою та субланками Оваднівської сільської територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту.

Відповідно до частини другої ст. 19 Кодексу цивільного захисту України до основних повноважень органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту належать:

забезпечення цивільного захисту на відповідній території;

розроблення та забезпечення реалізації місцевих програм, спрямованих на захист населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення пожежної та техногенної безпеки;

організація виконання вимог законодавства щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту;

забезпечення оповіщення та інформування населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій;

створення і використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

У 2025 році надано допомогу в сумі 40,0 тис. грн жителям громади постраждалим від пожеж..

У 2025 році з метою запобігання виникнення пожеж на території населених пунктів громади і в екосистемах поблизу них, а також оперативного реагування у разі їх виникнення, функціонує дві місцеві пожежні команди з місцем розташування на території Галинівського старостинського округу і в селі Овадне.

У 2023–2024 роках здійснено заходи щодо приведення у готовність до використання за призначенням захисних споруд цивільного захисту сільської комунальної власності, проведення в них ремонтно-відновлювальних робіт, зокрема в комунальних закладах освіти, з бюджету громади профінансовано   тис. грн.

На створення матеріального резерву паливо-мастильних матеріалів для забезпечення оперативного реагування на надзвичайні ситуації у 2023–2025 роках надано субвенцію з місцевого бюджету до державного бюджету в сумі 2 350,0 тис. грн.

У 2025 році з бюджету громади до державного бюджету надано субвенцію Аварійно-рятувальному загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області 50,0 тис. грн для закупівлі рятувального майна (обмундирування для піротехніків: спеціальний одяг, балістичні окуляри, балістичні навушники, підлокітники; водолазне обладнання: водолазні костюми, обладнання для підводного розмінування; рятувальний інструмент для деблокування людей з автомобілів; тринога рятувальна для витягування людей з завалів, колодязів тощо).

У 2025 році виділено кошти на виготовлення пректу місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення Оваднівської сільської територіальної громади .

Основними проблемами Оваднівської сільської територіальної громади у сфері цивільного захисту є:

необхідність покращення протипожежного стану комунальних закладів, установ та закладів освіти, охорони здоров'я;

неналежний стан системи пожежогасіння будинків:    

утримання у готовності до використання комунальних захисних споруд цивільного захисту;

немає на території громади гучномовних пристроїв, через які здійснюється оповіщення населення про повітряні тривоги, загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій;

збільшення матеріального резерву для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій в умовах воєнного стану.

Організація виконання зазначених заходів потребує необхідності їх фінансування шляхом розроблення, затвердження і реалізації відповідної Програми.

 

2. Визначення мети

Метою Програми є покращення стану цивільного захисту, забезпечення належного протипожежного стану підприємств, установ та закладів сільської комунальної власності, утримання в готовності до використання та будівництво нових захисних споруд цивільного захисту комунальної власності, забезпечення функціонування місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення Оваднівської сільської територіальної громади, забезпечення роботи місцевих пожежних команд, а також забезпечення оперативного реагування на виникнення надзвичайних ситуацій.

 

3. Стратегічні цілі, на виконання яких

спрямовані заходи Програми

Сформовані завдання та заходи Програми спрямовані на досягнення оперативної цілі 1.4. «Створення в громаді просторів для якісного проведення часу мешканцями громади» стратегічної цілі Стратегії розвитку Оваднівської сільської територіальної громади до 2030 року.

 

4. Засоби розв’язання проблем та результативні показники

Програма реалізується шляхом забезпечення фінансування заходів для організації роботи у сфері цивільного захисту.

Джерелом фінансування Програми є бюджет Оваднівської сільської територіальної громади, обсяг необхідних коштів – 206 000 тис. грн.

Реалізація передбачених заходів виконується в період 2026–2030 років.

Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 1 до Програми.

 

5. Перелік завдань та заходів Програми

та їх результативні показники

5.1. Забезпечення належного протипожежного стану підприємств, установ та закладів сільської комунальної власності:

влаштування систем протипожежної сигналізації;

ремонт систем протипожежного захисту в будинках підвищеної поверховості;

обробка дерев'яних конструкцій горищ вогнетривким розчином.

5.2. Приведення в належний стан захисних споруд цивільного захисту:

проведення поточних та капітальних ремонтів у захисних спорудах комунальної форми власності;

ремонт та заміна обладнання;

виготовлення та оновлення технічної документації.

5.3. Створення матеріального резерву для оперативного реагування під час виникнення надзвичайних ситуацій.

5.4. Упровадження, обслуговування та модернізація місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення громади (МАСЦО):

  • МАСЦО громади, придбання та встановлення нових електронних гучномовних пристроїв для оповіщення населення, оплата послуг доступу до мережі «Інтернет» та за оренду майданчиків розташування обладнання МАСЦО громади.
  1. Заходи, щодо  реалізації проекту «Офіцер-рятувальник громади» у Оваднівській сільській територіальній громаді.
  2.  Забезпечення роботи місцевих пожежних команд.

5.7. Допомога територіальним громадам України, постраждалим від повномасштабної збройної агресії російської федерації.

Перелік завдань, заходів, результативні показники та терміни реалізації Програми наведено  у додатку 2 до Програми.

 

6. Координація та контроль за ходом виконання Програми.

Звіт про виконання Програми

Контроль за використанням бюджетних коштів, передбачених для здійснення заходів, визначених Програмою, здійснюється в порядку, встановленому законодавством.

Контроль за виконання заходів Програми здійснює відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення та постійна комісія сільської ради   з питань фінансів, бюджету, планування,  соціально-економічного розвитку, житлово-комунального  господарства, благоустрою, енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва.

Звіт про виконання Програми після її завершення заслуховується на сесії сільської ради на вимогу депутатів.

 

 

 

Заступник сільського голови

з питань діяльності виконавчих органів                                                Іван ЮРИК

 

 

Юрик 0984755906   

 

Додаток 1

до Програми розвитку цивільного захисту Оваднівської сільської територіальної громади на 2026–2030 роки

 

 

Ресурсне забезпечення Програми  розвитку цивільного захисту

 Оваднівської сільської територіальної громади на 2026–2030 роки

 

Обсяг коштів, які пропонується залучати на виконання Програми

Роки виконання Програми

Усього витрат на виконання Програми

(тис. грн)

2026 р.

2027 р.

2028 р.

2029 р.

2030р.

Обсяг ресурсів усього (тис. грн),

у тому числі:

4340.0

4515.0

3690.0

3785.0

3880.0

20210.0

Бюджет громади

(тис. грн)

4340.0

4515.0

3690.0

3785.0

3880.0

20210.0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 2

до Програми розвитку цивільного захисту Оваднівської сільської     територіальної громади на 2026–2030 роки

 

  • завдань, заходів та результативні показники
  • розвитку цивільного захисту Оваднівської сільської територіальної громади
  • 2026–2030 роки

 

  • з/п

 

  • заходів
  •  
  • фінансу-вання
  • фінан-сування
  •  грн)
  • проведення робіт (накопичення ресурсів)
  •  / обсяги фінансування )
  •  (од./тис.грн)
  • показники
  1. р.
  1. р.
  1. р.
  1. р.
  1. р.

 

  • Виконання протипожежних заходів в комунальних установах (закладах)

 

  1.  
  • систем протипожежної сигналізації в комунальних закладах:
  • здоров'я,
  •  
  •   Гуманітарний відділ виконавчого комітету Оваднівської сільської ради

 

  • громади

 

 

 

 

  1.  
  •  

 

 

 

 

  1.  
  •  

 

 

 

 

  1.  
  •  

 

 

 

 

  1.  
  •  

 

 

 

 

  1.  
  •  

 

 

 

 

  1.  
  •  
  • систем протипожежної сигналізації
  1.  
  • вогнетривким розчином дерев'яних конструкцій горищ комунальних закладів освіти
  •   Гуманітарний відділ виконавчого комітету Оваднівської сільської ради

 

  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  • вогнетривким розчином горищ
  1.  
  • вогнегасників, заміри опору ізоляції
  • відділ виконавчого комітету Оваднівської сільської ради

 

  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  • протипожежних заходів
  • Утримання захисних споруд ЦЗ, найпростіших укриттів та споруд подвійного призначення комунальної форми власності

 

  1.  
  • в готовність до використання захисних споруд, найпростіших укриттів та споруд подвійного призначення комунальної форми власності, проведення в них ремонтно-будівельних робіт, оплата за утримання та обслуговування захисних споруд
  • органи Оваднівської сільської ради
  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  • ремонтно-будівельних робіт, утримання захисних споруд у готовності, комплектація захисних споруд спеціальним обладнанням, оновлення технічної документації

 

 

  1.  
  • захисних споруд спеціальним обладнанням, виготовлення та оновлення технічної документації

 

  • органи Оваднівської сільської ради
  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  

 

  • Накопичення та утримання матеріальних ресурсів та засобів для забезпечення оперативного реагування на надзвичайні ситуації

 

  1.  
  • пально-мастильних матеріалів

 

  • органи Оваднівської сільської,
  •  
  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1. ,0
  • створеного матеріального резерву

 

 

  1.  
  •  
  • рятувального оснащення та майна для ліквідації аварій, пожеж (НС) (захисний одяг, взуття пожежне, каски, жилети, рукавиці, респіратори тощо)
  • органи Оваднівської сільської ради,
  1. ДПРП 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Волинській області
  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  

 

  1.  
  • засобів забезпечення аварійно-рятувальних робіт:
  • інструмент,
  •  
  •  
  •  
  •  (у т.ч.часткове відшкодування вартості),
  •  

 

  • органи Оваднівської сільської ради,
  •  
  1. ДПРП 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Волинській області
  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  

 

  1.  
  • робіт (демонтаж, капітальний ремонт, поточний ремонт, реконструкція), придбання товарів, матеріалів, обладнання та техніки, надання послуг (оплата праці за надані послуги), вивезення відходів руйнацій та відновлення благоустрою територій, пошкоджених внаслідок руйнацій, під час воєнного стану
  • органи Оваднівської сільської ради,
  • підприємства громади:
  •  
  • громади
  1.  
  1. ,0
  1. ,0
  1. ,0
  1. ,0
  1. ,0
  • ліквідації надзвичайних ситуацій
  1.  
  • харчуванням пунктів незламності та обігріву, осіб, що задіюються до робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій, внаслідок ракетно-дронових обстрілів, аварій, терористичних актів та в період проведення навчань з цих питань

 

  • органи Оваднівської сільської ради
  • громади
  1. ,0
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  • ліквідації надзвичайних ситуацій
  • V. Упровадження, обслуговування та модернізація місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення громади (МАСЦО)

 

  1.  
  • МАСЦО громади, придбання та встановлення нових електронних гучномовних пристроїв для оповіщення населення, оплата послуг доступу до мережі «Інтернет» та за оренду майданчиків розташування обладнання МАСЦО громади
  • органи Оваднівської сільської ради
  • громади
  1. 000,0
  1. 000,0
  1. 000,0
  1. 000,0
  1. 000,0
  1. 000,0
  • будівництво   МАСЦО

 

  1. . Забезпечення функціонування місцевих пожежних команд Галинівської та Оваднівської

 

  1.  
  • заробітної плати, страхування членів  пожежної команди,  спеціального одягу та взуття, пально-мастильних матеріалів, ремонт та обслуговування пожежних автомобілів
  • органи Оваднівської сільської ради,
  •  

 

  • громади
  1. ,0
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  • забезпечення місцевих пожежних команд

VІ. Виконання заходів, щодо реалізації проекту «Офіцер

рятувальник громади»

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  •   Придбання матеріально- 
  • засобів,
  • техніки,
  •  
  • пожежно-
  • обладнання та
  • літальних
  • для виконання
  • офіцера
  • громади.
  • органи Оваднівської сільської ради,
  •   ГУ ДСНС України у Волинській області
  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  • превентивних заходів щодо попередження виникнення НС в громаді та виконання вимог проекту в цілому

 

2.

 

 

 

 

  • паливо-
  • матеріалів для
  • службових
  • офіцера
  • громади.
  • органи Оваднівської сільської ради,
  •   ГУ ДСНС України у Волинській області
  • громади
  1.  
  1. ,0
  1. ,0
  1. ,0
  1. ,0
  1. ,0
  • належних умов для виконання функцій офіцером-рятувальником

 

3.

 

 

 

 

  • предметів та
  • для
  • робочого
  • офіцера-
  • громади.

  ГУ ДСНС України у Волинській області

  • громади
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  • належних умов для виконання функцій офіцером-рятувальником

 

 

 

 

  1. 10,0
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  

 

 

                                           

 Юрик    0984755906