РІШЕННЯ 50/12. Про затвердження програми розвитку фізичної культури та спорту в Оваднівській сільській раді на 2026-2030 роки.

ОВАДНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

L сесія VIII скликання

РІШЕННЯ

   05.12.2025                                        с. Овадне                                                  50/12

Про затвердження програми розвитку фізичної

культури та спорту в Оваднівській сільській

раді на 2026-2030 роки

З метою забезпечення реалізації в громаді державної політики стосовно молоді, дітей, розвитку фізичної культури і спорту, створення комфортного середовища для самореалізації, активного залучення до суспільно-громадського життя, забезпечення духовного розвитку молоді, формування всебічно розвиненої, високоосвіченої, соціально активної особистості, виховання патріотизму, створення умов для впровадження здорового способу життя, профілактики захворювань, сприяння досягненню фізичної та духовної досконалості людини, відповідно до Закону України «Про основні засади молодіжної політики», розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.05.2025 р. № 525-р «Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2030 року», , Закону України «Про фізичну культуру і спорт», розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Стратегії розвитку фізичної культури і спорту на період до 2028 роки» зі змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України №930 від 19.08.2022, №707 від 18.06.2025, п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада

     ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку фізичної культури та спорту в Оваднівській сільській раді на 2026-2030 роки (надалі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу Оваднівської сільської ради:

2.1. Щорічно передбачати видатки на реалізацію даної Програми, виходячи з реальної можливості бюджету.

2.2. Забезпечити координацію роботи по виконанню Програми.

2.3. Забезпечити виконання Програми в межах бюджетних призначень на 2026-2030 роки.

3. Гуманітарному відділу виконавчого комітету Оваднівської сільської ради  3.1. Щорічно, до 15 жовтня, інформувати про хід виконання Програми на сесії Оваднівської сільської ради.

  4.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію

з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва

Голова                                                                            Сергій ПАНАСЕВИЧ

Людвик Балаж 0634326264

                                                                     ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                     Рішенням  сесії Оваднівської

                                                                     сільської ради  05 12. 2025 року №50/12

ПРОГРАМА

розвитку фізичної культури та спорту

в Оваднівській сільській раді

на 2026-2030 роки

І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1. Назва: Програма розвитку фізичної культури та спорту в Оваднівській сільській раді на 2026-2030 роки.

Паспорт визначає суму коштів, необхідних для виконання  Програми, законодавчі підстави її реалізації, мету, завдання, напрямки діяльності, а також результативні показники, на підставі яких здійснюється контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів і аналіз бюджетної програми.

Паспорт  програми  затверджується  в  термін,  визначений  Бюджетним    кодексом України, після затвердження бюджету міста на відповідний               бюджетний період.

2. Ініціатор розроблення Програми  - Оваднівська сільська рада.

3. Головний розробник Програми – Гуманітарний відділ виконавчого комітету Оваднівської сільської ради.

4. Співрозробники Програми - Оваднівський сільський центр “Спорт для всіх”, комунальне господарство Оваднівської сільської ради.     

5. Виконавець  Програми –  Гуманітарний відділ виконавчого комітету Оваднівської сільської ради, Оваднівський сільський центр “Спорт для всіх”.

6. Учасники Програми - Гуманітарний відділ виконавчого комітету Оваднівської сільської ради, Оваднівський сільський центр “Спорт для всіх”, Волинський обласний центр “Спорт для всіх”, Володимирська районна ДЮСШ.

7. Джерела фінансування - кошти Оваднівського сільського та державного бюджетів, інші джерела фінансування, не заборонені діючим законодавством України.

8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми за кошти Оваднівського сільського бюджету складає 5732,00 тис. грн.

ІІ. ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ'ЯЗАННЯ ЯКИХ СПРЯМОВАНА

ПРОГРАМА

Розробка  програми розвитку фізичної культури та спорту в Оваднівській сільській раді  на 2026-2030 роки  (далі  –  Програма)  зумовлена   необхідністю вирішення проблемних  питань галузі «Фізична культура та спорт» в громаді та розроблена  відповідно до Закону України «Про основні засади молодіжної політики», розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.05.2025 р. № 525-р «Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури і спорту на період до 2030 року», , Закону України «Про

фізичну культуру і спорт», розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Стратегії розвитку фізичної культури і спорту на період до 2028 роки» зі змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України №930 від 19.08.2022, №707 від 18.06.2025, п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Чіткі кроки сільської влади протягом останніх років сприяють певному       позитивному розвитку сфери фізичної культури та спорту в громаді. Закладено  тенденції по зміцненню матеріально-технічної бази як навчальних, культурних закладів громади так спортивних споруд сільської комунальної власності.

Проте  низький рівень рухової активності населення стримує формування здорового способу життя, різко зростає захворюваність, особливо серед дітей та молоді. Постійно зростає кількість учнівської, віднесеної за станом здоров’я до спеціальної медичної групи.

Дуже гостро відчувається проблема залучення різних верств населення
до занять фізичною культурою та спортом, порівняно з європейськими країнами в Україні залучено лише близько 15 % населення, що безпосередньо впливає на здоров’я та довголіття нації.

Спостерігається низький рівень залучення до занять фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою за місцем   навчання, роботи,   проживання громадян, відсутність системи пропаганди масового спорту, як     невід’ємної і головної складової здорового способу життя, недостатній рівень залучення  дітей  та учнівської  молоді  до початкових занять спортом у  загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах.

Існує  проблема  щодо  ефективної  кадрової політики, як  важливого       інструменту функціонування галузі фізична культура і спорт, оскільки від рівня забезпеченості спортивних закладів фахівцями професійного рівня залежить якість підготовки спортсменів. Питання кадрового забезпечення набули          особливої ваги з огляду на кадрову кризу у спортивній галузі всієї країни, в тому числі і в Оваднівській громаді. Низька заробітна плата, втрата престижу тренерсько-викладацької роботи, скорочення інструкторів фізкультурно-оздоровчої діяльності у виробничій сфері призвели до відчутних кадрових проблем у галузі.

Для підвищення якості та впровадження нових сучасних підходів до       навчально-тренувального процесу необхідно залучення молодих спеціалістів до роботи у ДЮСШ та сільському центрі “Спорт для всіх”.

Внаслідок цього основними невирішеними проблемами на теперішній час залишаються:

- низька  рухова  активність  та  здоров’я  населення, особливо дітей, підлітків та молоді;

- недостатній  рівень  фінансового  та матеріально-технічного забезпечення дитячо-юнацького спорту;

-  застаріла матеріально-технічна база спортивних споруд;

- відсутність власної спортивної бази у більшості дитячо-юнацьких спортивних школах міста;

- недостатній рівень забезпеченості  спортивним  інвентарем  та обладнанням ДЮСШ, навчальних закладів  та установ;

-  низький рівень заробітної плати в установах фізкультурно-спортивної спрямованості;

- відсутність фахівців з фізичної культури та  спорту у виробничих  колективах, за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення.

Незважаючи на проблеми, які виникли в державі та суспільстві, питання розвитку фізичної культури і спорту залишається одним із пріоритетних напрямків державної політики.

          Комплексний підхід до розв'язання існуючих проблем на основі використання програмно-цільового методу потребує розроблення, затвердження та виконання  сільської програми розвитку фізичної культури та спорту в Оваднівській сільській раді на 2026-2030 роки (далі - Програма).

ІІІ. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Метою Програми є:

- створення необхідних умов для всебічного гармонійного розвитку людини, сприяння досягненню фізичної та духовної досконалості людини, виявлення резервних можливостей організму, формування патріотичних почуттів у громадян та позитивного іміджу міста в Україні, зокрема:

- відведення провідної ролі фізичній культурі і спорту в Оваднівській ОТГ, як важливому фактору здорового способу життя, профілактики захворювань, формування гуманістичних цінностей;

-  проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських та неолімпійських видів спорту;

- збільшення кількості дітей, охоплених заняттями фізичною культурою та спортом;

- реабілітація учасників бойових дій, ветеранів війни, внутрішньо переміщених осіб через спортивно-масові заходи та тренувальні модулі;

- утримання та навчально-тренувальна робота комунальних дитячо-юнацьких спортивних шкіл;

• підвищення рівня кваліфікації кадрів фізичної культури та спорту;
• створення умов для збереження діючих та відновлення роботи непрацюючих дитячих закладів фізичної культури та спорту;
• забезпечення діяльності сільського центру фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх";
• залучення широких верств населення до масового спорту, популяризації здорового способу життя та фізичної реабілітації; 
• підтримка спорту вищих досягнень та організацій, які здійснюють фізкультурно-спортивну діяльність в громаді;
• максимальної реалізації здібностей обдарованої молоді у дитячо-юнацькому, резервному спорті, спорті вищих досягнень та виховання її в дусі олімпізму.

Програма націлена на виконання завдань по здійсненню комплексу заходів, спрямованих на :

- проведення навчально-тренувальних зборів з олімпійських та неолімпіських видів спорту по підготовці до змагань з цих видів;

- організацію і проведення змагань, фестивалів, спортивно-масових заходів з олімпійських та неолімпійських видів спорту, фестивалів, конкурсів та інше спортивної спрямованості;

- підготовку спортивного резерву та підвищення рівня фізичної підготовленості дітей дитячо-юнацькими спортивними школами;

- покращення матеріально – технічного забезпечення   спортивних закладів  та споруд громади;

- створення умов для розвитку видів спорту, які культивуються в населених пунктах Оваднівської громади;

- організацію фізкультурно-оздоровчої діяльності, проведення масових фізкультурно-оздоровчих і спортивних заходів;

- сприяння діяльності закладів фізичної культури і спорту та організацій фізкультурно-спортивної спрямованості;

- популяризацію фізкультурно-оздоровчої роботи серед людей поважного віку, осіб з інвалідністю;

- залучення учасників бойових дій, ветеранів війни, внутрішньо переміщених осіб до регулярних занять спортом;

- заохочення видатних спортсменів, тренерів та діячів фізичної культури і спорту міста (виплата стипендій та винагород);

-  забезпечення розвитку видів спорту осіб з інвалідністю та видів спорту, не включених до програм Паралімпійських і Дефлімпійських ігор, у яких беруть участь особи з інвалідністю;

- поліпшення організаційного, нормативно-правового, кадрового, науково-методичного, медичного, інформаційного забезпечення сфери фізичної культури і спорту;

- підвищення  рівня активного відпочинку за  місцем проживання  та у  місцях  масового відпочинку населення;

- поліпшення організації та підвищення ефективності міжнародних спортивних зв’язків і співробітництва;

- фінансове забезпечення галузі фізичної культури і спорту Оваднівської ОТГ в цілому.

               IV. ТЕРМІН РЕАЛІЗАЦІЇ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Термін виконання Програми - 2026 – 2030 роки.

V. НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ ЩОДО ВИКОНАННЯ

ПРОГРАМИ

Розв'язання проблем здійснюватиметься, зокрема, шляхом:

• підтримання та розвитку олімпійського, неолімпійського, паралімпійського та дефлімпійського руху;
• підтримання закладів фізичної культури і спорту, спортивних клубів з видів спорту, громадських організацій спортивного спрямування та залучення до навчально-тренувального процесу провідних тренерів;

• поступового оновлення спортивної матеріально-технічної бази навчальних закладів  та будинків культура і дозвілля громади, дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
• удосконалення процесу відбору обдарованих дітей, які мають високий рівень підготовленості та здатні під час навчально-тренувальних занять витримувати значні фізичні навантаження, для подальшого залучення їх до системи резервного спорту (через ДЮСШ);
• впровадження дієвої системи підготовки та підвищення кваліфікації фахівців спортивної сфери, проведення навчальних семінарів, тренінгів для  тренерів та інших фахівців у сфері фізичної культури і спорту;
• розвиток та утримання  сільського центру фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх";
• взаємодії з громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості та іншими суб'єктами сфери фізичної культури і спорту;
• врегулювання системи розвитку матеріально-технічної бази спорту та вжиття дієвих заходів до залучення інвестицій на зазначену мету;
• облаштування пішохідних та велосипедних доріжок, рекреаційних зон, парків відпочинку, спортивних споруд та інших місць для активного дозвілля населення;
• будівництва і  реконструкції спортивних споруд та модернізації діючих, щорічного будівництва універсальних ігрових майданчиків з синтетичним покриттям; 
• популяризації здорового способу життя та подолання стану суспільної байдужості до здоров'я нації, у тому числі за рахунок широкого впровадження соціальної реклами різних аспектів здорового способу життя в усіх засобах масової інформації;
• удосконалення системи відзначення та заохочення спортсменів, тренерів, ветеранів фізичної культури і спорту;
• удосконалення механізму розрахунку видатків  на фізичну культуру і спорт;
• розширення міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури і спорту.

                                    VІ. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Виконання Програми дасть змогу забезпечити:

- запровадження доступних, якісних і різноманітних форм оздоровчих,              реабілітаційних, спортивних послуг у навчально-виховній, виробничій,            соціально-побутовій сферах та серед інвалідів;

- збільшення обсягу рухової активності учнівської та студентської молоді;

- збільшення до 17 %  кількості мешканців ОТГ, які регулярно використовують засоби фізичної культури і спорту для проведення активного дозвілля та забезпечення здорового способу життя;

- залучення  до 22 % дітей та молоді 6-21 років до занять у дитячо-юнацьких спортивних гуртках, створення умов для розвитку резервного спорту та поповнення складу збірних команд;

- удосконалення системи підготовки спортсменів для гідної участі у районних, обласних, республіканських та змаганнях, що сприятиме              підвищенню авторитету Оваднівської ОТГ на державному рівні;

- досягнення насичення спортивними спорудами у кількості і якості, що надасть змогу створити необхідні умови для залучення різних категорій громадян Оваднівської ОТГ до занять фізичною культурою і спортом та підвищити рівень забезпеченості населення спортивними залами, спортивними майданчиками у розрахунку на 3 тис. осіб (очікуване щорічне зростання на 1 відсотки), які б давали можливість забезпечити на даних спорудах мінімальний (науково обґрунтований) обсяг рухової активності;

- залучення позабюджетних та інвестиційних коштів для розвитку спорту в Оваднівській ОТГ

VІІ. ОЦІНКА ФІНАНСОВИХ, МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНИХ І ТРУДОВИХ РЕСУРСІВ,НЕОБХІДНИХ ДЛЯ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ, СТРОКИ ТА ЕТАПИ ВИКОНАННЯ

Прийняття цієї програми дозволить поступово вирішити проблеми у сфері фізичної культури та спорту.

Програма є довгостроковою та розроблена на період до 2031 року. 

Фінансове забезпечення заходів Програми здійснюватиметься за рахунок  коштів міського бюджету, та за рахунок інших джерел,  не заборонених законодавством.

Обсяг фінансування Програми визначається щороку виходячи з конкретних завдань та можливостей фінансового забезпечення у відповідному бюджетному періоді.

VІІІ. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Контроль за виконанням Програми здійснюють Оваднівська сільська рада.

Відповідальний виконавець - управління у справах сім'ї, молоді та спорту Оваднівської сільської ради  в процесі виконання програми забезпечує цільове та ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації відповідної програми у межах визначених бюджетних призначень.

Управління у справах сім'ї, молоді та спорту Оваднівської сільської ради  в межах своїх повноважень здійснює оцінку ефективності програми, що передбачає заходи з моніторингу, аналізу та контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних    коштів. Інформація про виконання програми в грошовому виразі та за напрямками надається головним розпорядником коштів  фінансовому управлінню Оваднівської сільської ради  щоквартально, до 5-го числа наступного за звітним періодом.

ІХ. ВПРОВАДЖЕННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ПЕРЕГЛЯД ПРОГРАМИ

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів і завдань. Узагальнення матеріалів від виконавців Програми здійснює управління у справах сім’ї, молоді та спорту міської ради. Узагальнена інформація щодо виконання заходів Програми аналізується розробником та подається постійно діючій комісії з питань освіти, медицини, соціального захисту, культури, молодіжної політики та спорту міської ради з метою забезпечення контролю за досягненням поставлених цілей для визначення необхідності коригування документу. 

Внесення змін до Програми здійснюватиметься за процедурою внесення змін до місцевих нормативних актів. Звіт про виконання Програми виноситься на розгляд виконавчого комітету сільської ради з подальшим схваленням сільською радою одночасно з пропозиціями щодо внесення змін та коригувань. Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється в порядку, встановленому бюджетним законодавством України.

 ______________________