РІШЕННЯ 51/06.Про затвердження «Програми соціального захисту населення Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки»

                    ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення сільської ради

    восьмого скликання

     від 18.12.2025 №51/6  

Програма

соціального захисту населення

Оваднівської сільської ради на

 2026-2030 роки

ПАСПОРТ

Програми соціального захисту населення

 Оваднівської сільської ради

на 2026 - 2030 роки

Програма

соціального захисту населення на 2026-2030 роки

Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Соціальний захист є основним завданням соціальної політики, що ставить за мету забезпечення прав і гарантій людини у сфері рівня та якості життя.

Турбота про людей, які перебувають у складних життєвих обставинах – один з основних напрямів державної політики у сфері соціального захисту населення.

Соціальний захист населення – одна з головних функцій держави, яка має виконуватися завжди і за будь-яких обставин на користь тих громадян, у житті яких виникли проблеми.

Сфера дії соціального захисту – це особа, сім’я, їхній добробут, і не лише матеріальний, а й соціальний, тобто покращення соціального самопочуття людини, впевненості у своєму майбутньому. 

Ефективний соціальний захист – це не лише гарантовані державою соціальне забезпечення (пенсії, виплати, доплати) і створена мережа надання соціальних послуг, а й комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні за рахунок коштів сільського бюджету шляхом надання, в доповнення до державного соціального забезпечення, додаткових гарантій соціального захисту жителям населених пунктів сільської ради, забезпечення добробуту та покращення соціального самопочуття кожної людини. Саме на розвиток цих стратегічних завдань, зростання рівня життя, надання в повному обсязі соціальних послуг вразливим категоріям громадян з урахуванням їх реальних потреб спрямовані соціальні ініціативи. Основним шляхом поліпшення соціальної ситуації на території Оваднівської сільської ради є відповідне формування сільської соціальної підтримки.

В сучасних економічних умовах вона набуває особливого значення.

Головне спрямування соціальної політики – це створення комплексу правових, економічних, психологічних, освітніх, медичних, реабілітаційних та інших заходів, основною метою яких є поліпшення або відтворення життєдіяльності, соціальної адаптації, повернення до повноцінного життя осіб, які потребують соціальних допомог і послуг.

Програма соціального захисту населення Оваднівської сільської територіальної громади на 2026-2030 роки (далі – Програма ) розроблена відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про поховання та похоронну справу», Постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.07 № 99 «Про затвердження Порядку надання матеріальної допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого»,  та інших законодавчо-нормативних актів.

Розділ 2. МЕТА І ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Основною метою Програми є визначення пріоритетів надання соціальних допомог та послуг найбільш незахищеним верствам населення Оваднівської сільської територіальної громади, які перебувають у складних життєвих обставинах та неспроможні їх самостійно подолати.

Через соціальну допомогу виконується функція, яка полягає в тому, щоб допомогти людям, які потрапили в скрутну життєву ситуацію, вийти з цього стану і не опинитись на узбіччі суспільства. Найбільшу увагу суспільства звернено до проблем старшого покоління, осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, учасників бойових дій, сімей загиблих, безвісти зниклих, полонених військовослужбовців, багатодітних сімей, онкохворих, одиноко проживаючих громадян та інших категорій населення.

З огляду на умови сьогодення, Програмою визначено основні пріоритетні напрямки :

-надання матеріальної допомоги у вигляді продуктових наборів особам з інвалідністю I гр. та дітям з інвалідністю до Міжнародного Дня осіб з інвалідністю;

-надання матеріальної допомоги родинам за здійснене поховання осіб, які на момент смерті не працювали, на обліку в центрі зайнятості не перебували та не отримували пенсію;

-надання матеріальної допомоги на поховання одиноко проживаючих, які на момент смерті не досягли пенсійного віку, не працювали та не перебували на обліку в центрі зайнятості;

-надання матеріальної допомоги сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах;

-надання матеріальної допомоги на лікування важкохворим;

-надання матеріальної допомоги на лікування онкохворим;

-надання матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок надзвичайної ситуації (пожежі, та іншого стихійного лиха), за наявності документів, що підтверджують право власності на майно;

-відшкодування витрат на зубопротезування громадянам пільгових категорій, які проживають на території сільської громади до 1500 грн. Військовим, які брали участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України до 5000 грн;

-організація урочистого привітання жителів громади, яким виповнилось 90, 95, 100 та більше років з наданням одноразової матеріальної допомоги;

-придбання квітів, подарунків для проведення заходів до пам’ятних дат та подій соціального спрямування;

-надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих та безвісти зниклих військовослужбовців, які брали участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України (День Захисника України);

-забезпечення участі членів сімей загиблих учасників АТО/ООС у всеукраїнських заходах із вшанування пам’яті загиблих героїв та інших культурних заходах з наданням послуги з транспортного перевезення таких осіб до місця проведення заходів;

-надання соціальних послуг фізичним особам по догляду на непрофесійній основі громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які нездатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги;

-надання матеріальної допомоги сім'ям загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали участь в АТО/ООС на сході України та у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України;

-відшкодування витрат за пільгові перевезення залізничним та автомобільним транспортом  приміського сполучення окремим категоріям громадян;

-встановлення біля могил загиблих Захисників та Захисниць металевих флагштоків з копією Державного Прапора України, меморіальних дошок та портретів на Алею Слави;

-відшкодування родинам загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали участь в АТО/ООС та у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України витрат на поховання (придбання похоронної атрибутики, перевезення тіла до місця поховання та ін.);

-надання матеріальної допомоги матерям загиблих та безвісти зниклих військовослужбовців, які брали участь а АТО/ООС та у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України до Дня матері;

-надання матеріальної допомоги кожній дитині до досягнення нею повноліття, яка зареєстрована та фактично проживає на території Оваднівської сільської територіальної громади для відзначення Дня народження, батьки яких брали участь в АТО/ООС та у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України та загинули(померли) або пропали безвісти;

-надання матеріальної допомоги на реабілітацію військовослужбовцям, які отримали травму (поранення, контузію, каліцтво, захворювання) пов’язану із захистом Батьківщини;

- оздоровлення ветеранів війни та військовослужбовців з числа осіб, які брали безпосередню участь в АТО/ООС, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України і членів їх сімей;

- забезпечення відпочинком членів сімей загиблих, безвісти зниклих та полонених військовослужбовців;

-відшкодування транспортних витрат членам сімей безвісти зниклих, членам сімей полонених, що передбачає надання матеріальної допомоги у вигляді компенсації витрат на проїзд (залізничним, автомобільним транспортом) та транспортні послуги, понесені з необхідністю відвідування державних або правоохоронних установ та громадських організацій для часті у заходах, пов’язаних з розшуком, звільненням або отриманням інформації про рідних;

-надання матеріальної допомоги дітям загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України для участі Всеукраїнській акції «Батьківське серце»                                  (виготовлення кулонів пам’яті);

-надання одноразової матеріальної допомоги на придбання твердого палива (дрова) за умови неотримання субсидії та не набуття права на отримання пільг з оплати ЖКП.

Розділ 3. ШЛЯХИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Заходи щодо виконання Програми визначено у додатку 1 до Програми.

Матеріальна допомога надається на підставі заяв громадян, клопотань установ і організацій та за ініціативи виконавчого комітету сільської ради.

Матеріальна допомога громадянам, передбачена цією Програмою надається у Порядку, який наведено у додатку 2 до Програми.

Розділ 4. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Реалізація даної Програми дозволить:

Забезпечити фінансову підтримку найбільш незахищених верств населення;

Підвищити рівень охоплення найбільш незахищених верств населення соціальними виплатами і послугами;

Створити систему своєчасного реагування щодо надання необхідної допомоги громадянам, які її потребують, для зниження соціальної напруги в суспільстві.

Розділ 5. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування, визначених Програмою заходів, здійснюватиметься  в межах видатків, передбачених у бюджеті Оваднівської сільської територіальної громади на відповідний рік та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.

Щорічно при формуванні сільського бюджету планується передбачати, виходячи із реальних фінансових можливостей, кошти для забезпечення виконання заходів Програми. В разі необхідності, протягом бюджетного року, рішенням сесії сільської ради затверджуються зміни щодо загального обсягу фінансування Програми.

Розділ 6. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

Організаційне забезпечення виконання Програми покладається на виконавчий комітет Оваднівської сільської ради.

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва.

За підсумками року відділ соціального захисту населення подає інформацію про стан виконання Програми Оваднівської сільській раді.

При формуванні бюджету передбачені кошти по КПКВК- 0113242 «Інші видатки на соціальний захист населення», які повинні використовуватись для забезпечення заходів Програми.

Додаток 2

до Програми соціального захисту населення Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

ПОРЯДОК
надання одноразових матеріальних допомог громадянам, передбачених Програмою соціального захисту населення Оваднівської сільської територіальної громади на 2026-2030 роки

1. Порядок надання одноразових матеріальних допомог громадянам передбачений Програмою соціального захисту населення Оваднівської сільської територіальної громади на 2026-2030 роки (далі – Порядок). Порядок визначає механізм надання та виплату одноразової матеріальної допомоги, передбаченої Програмою соціального захисту населення Оваднівської сільської територіальної громади на 2025-2026 роки.

2. Виплата допомоги громадянам, які здійснили поховання осіб працездатного віку, які не працювали, не перебували на службі та не були зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні на момент смерті, здійснюється на підставі поданих документів, відповідно до рішення комісії:

-заява особи, яка здійснила поховання;

-копія паспорту чи іншого документа, що посвідчує особу виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов’язалася поховати померлого;

-копія свідоцтва про смерть;

-оригінал витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання, або довідки на утримання допомоги на поховання;

-довідка про те, що померлий не був зареєстрований у центрі зайнятості;

-довідка з ПФУ про неперебування на обліку померлої особи та не отримання пенсії;

-реквізити карткового або іншого рахунку в банку заявника.

Дана допомога надається одноразово заявнику, за умови, що на дату смерті померлий був зареєстрований на території сільської територіальної громади. Допомога надається в день звернення за нею протягом шести місяців після смерті.

3. Матеріальна допомога особам, які опинилися у складних життєвих обставинах надається відповідно до рішення комісії за умови подання необхідних документів:

-заява особи, яка потрапила в скрутне матеріальне становище або її уповноваженого представника;

-копія документа, що посвідчує особу громадянина України (паспорт);

-копію ідентифікаційного коду заявника;

-витяг з реєстру територіальної громади про місце реєстрації особи, яка потребує матеріальної допомоги;

-ксерокопію одного з документів, що посвідчує його статус (пенсійного посвідчення, посвідчення ветерана війни, довідка МСЕК або витяг з ЕКОПФО про встановлення групи інвалідності, посвідчення дитини з інвалідністю та інше, тощо;

-витяг з реєстру територіальної громади про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб;

- реквізити рахунку заявника, відкритий в банківській установі України, або в заяві вказати: виплату провести в готівковій формі;

- акт обстеження матеріально побутових умов проживання сім’ї;

-згода на обробку персональних даних.

4. Матеріальна допомога на лікування важкохворим/онкохворим громадянам надається відповідно до рішення комісії за умови подання необхідних документів:

-заява особи, яка потребує допомоги;

-копія документа, що посвідчує особу громадянина України (паспорт);

-копію ідентифікаційного коду заявника;

-довідка про місце реєстрації особи, яка потребує матеріальної допомоги;

-довідка з лікувального закладу, яка підтверджує необхідність в лікуванні чи проведенні операції або довідка про вже проведену операцію чи лікування (не пізніше як 6 місяців до моменту звернення);

-ксерокопію одного з документів, що посвідчує його статус (пенсійного посвідчення, посвідчення ветерана війни, довідка МСЕК або витяг з ЕКОПФО про встановлення групи інвалідності, посвідчення дитини з інвалідністю та інше, тощо;

-витяг з реєстру територіальної громади про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб;

- реквізити рахунку заявника, відкритий в банківській установі України, або в заяві вказати: виплату провести в готівковій формі;

-акт обстеження матеріально побутових умов проживання сім’ї;

-інші документи, що можуть підтверджувати необхідність надання одноразової матеріальної допомоги (чеки, квитанції, копія медичної картки/виписки та ін.);

-згода заявника на обробку персональних даних.

5. Матеріальна допомога особам, які постраждали внаслідок надзвичайної ситуації (пожежі, стихійного лиха та ін.) надається відповідно до рішення комісії за умови подання необхідних документів:

- заява особи, яка постраждала внаслідок надзвичайної ситуації;

- копія документа, що посвідчує особу громадянина України (паспорт);

- копію ідентифікаційного коду заявника;

- довідка про місце реєстрації особи, яка потребує матеріальної допомоги;

- копія акту про пожежу чи інше стихійне лихо, виданого  ДСНС;

- реквізити рахунку заявника, відкритий в банківській установі України, або в заяві вказати: виплату провести в готівковій формі;

- акт обстеження матеріально-побутових умов проживання сім’ї;

- згода на обробку персональних даних.

6. Матеріальна допомога на реабілітацію військовослужбовцям, які отримали травму (поранення, контузію, каліцтво, захворювання)  під час виконання завдання, пов’язаного із захистом Батьківщини.

- заява особи, яка потребує допомоги;

- копія документа, що посвідчує особу громадянина України (паспорт);

- копію ідентифікаційного коду заявника;

- довідка про місце реєстрації особи, яка потребує матеріальної допомоги;

- виписка з лікувального закладу форми 027/о (не пізніше як 6 місяців до моменту звернення);

- довідка про обставини отримання травми;

- ксерокопія документів, що посвідчує його статус (посвідчення учасника бойових дій; посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни (за наявності);

- реквізити рахунку заявника, відкритий в банківській установі України;

- інші документи, що можуть підтверджувати необхідність надання одноразової матеріальної допомоги (чеки, квитанції, копія медичної картки/виписки та ін.);

- згода заявника на обробку персональних даних.

7. Відшкодування родинам загиблих та померлих військовослужбовців, які брали участь в АТО/ООС та у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, витрат на поховання.

Відповідно до п. !! Програми, родинам загиблих або померлих військовослужбовців, які брали участь в АТО/ООС та у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, здійснюється відшкодування витрат на поховання загиблого/померлого військовослужбовця, а саме:

• на придбання похоронної атрибутики -10000, 00 грн.
• оплату витрат з перевезення тіла до місця поховання – 1000,0 грн.
• копання могили – 2500,00 грн.
• оплата інших ритуальних послуг – 1500,00 грн.).

Виплата проводиться одному із членів сімей загиблого / померлого військовослужбовця, який здійснив його поховання в готівковій формі.

8. Відшкодування транспортних витрат членам сімей безвісти зниклих осіб, та осіб, які перебувають у полоні,  що передбачає надання матеріальної допомоги у вигляді компенсації витрат на проїзд (залізничний, автобусний, інший транспорт, крім таксі) та транспортні послуги, понесені у зв’язку з необхідністю відвідування державних органів, правоохоронних чи гуманітарних установ, участі у заходах, пов’язаних з розшуком, звільненням або отриманням інформації про рідних надається за умови подання таких документів:

- заява особи;

- копія документа, що посвідчує особу громадянина України (паспорт);

- копію ідентифікаційного коду заявника;

- довідка про місце реєстрації особи;

- сповіщення про зниклого безвісти військового;

- документи, що підтверджують проїзд до установ (квитки, чеки або талони на пальне та ін.);

- реквізити рахунку заявника, відкритий в банківській установі України;

- згода заявника на обробку персональних даних.

9. Забезпечення участі членів сімей загиблих учасників АТО/ООС у всеукраїнських заходах по вшануванню пам’яті загиблих героїв та інших культурних заходах, проводиться наданням послуги з транспортного перевезення таких осіб до місця проведення заходів. Компенсація вартості проїзду членам сімей загиблих здійснюється за особистим зверненням за умови подання оригіналів проїздних документів.

10. Звернення громадян щодо надання одноразової матеріальної допомоги разом із документами, наведеними у пунктах 2,3,4,5,6,8 цього Порядку, направляються до Центру надання адміністративних послуг Оваднівської сільської ради на реєстрацію.

11. У разі відсутності необхідного пакету документів, які є обов’язковими для надання одноразової грошової допомоги (пункт 2,3,4,5,6,8 Порядку), заяви громадян повертаються заявникам для подальшого зібрання документів.

12. Комісія з обстеження житлових і матеріально-побутових умов громадян, які опинились у складній життєвій ситуації, проводить обстеження матеріально-побутових умов проживання заявника, складає відповідний акт, обов’язково з підписом депутата сільської ради та рекомендує розмір матеріальної допомоги.

13. Комісія з розгляду звернень громадян про надання матеріальної допомоги в Оваднівській сільській раді визначає розмір одноразової матеріальної допомоги.

14. За наслідками розгляду отриманих документів сільська рада може відмовити в наданні одноразової матеріальної допомоги, якщо:

- заявник працездатний або працездатні члени його сім’ї без поважних  причин не працюють і не зареєстровані в установленому порядку, як безробітні;

- місце проживання заявника не зареєстроване/не задеклароване на території Оваднівської сільської територіальної громади.

- особа протягом поточного року вже отримувала одноразову матеріальну допомогу з коштів сільського бюджету;

- ненадання повного пакету документів.

15. Виплата одноразової матеріальної допомоги проводиться відділом економічного розвитку, бухгалтерського обліку та звітності сільської ради відповідно до прийнятого розпорядження сільським головою.

Додаток 3

до Програми соціального захисту населення Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

ПОРЯДОК

проведення розрахунків компенсації за пільговий проїзд окремих категорій

громадян на приміських маршрутах загального користування автомобільним та залізничним транспортом.

1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Порядок проведення розрахунків компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян (далі –порядок) розроблено з метою забезпечення фінансування компенсації за пільгове перевезення пасажирів та створення умов для всебічного розвитку і підвищення якості соціально-значущих послуг з перевезення пасажирів транспортом загального користування, а також оптимізації та забезпечення контролю, розподілу і використання спрямованих на компенсацію коштів на виконання програм соціального захисту населення.

2. Компенсаційні виплати за пільгові перевезення окремих категорій громадян здійснюються в межах обсягів бюджетних призначень, передбачених в  бюджеті Оваднівської сільської ради на компенсацію цих послуг, інших передбачених законодавством пільг.

3. Даний Порядок розповсюджує свою дію на:

- залізничний транспорт приміського сполучення (на підставі оформлених та виданих пасажирам безоплатних (пільгових) проїзних документів, квитків;

-автомобільний транспорт на приміських маршрутах загального користування.

4. Пільги на безоплатний проїзд приміським транспортом загального користування надаються  незалежно від місця проживання осіб, які мають право на пільги.

5. Перелік категорій пільговиків, за проїзд яких проводяться компенсаційні виплати Перевізникам встановлюються згідно норм чинного законодавства.

6. Компенсація виплат на пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті АТ «Укрзалізниця» та автомобільному транспорті, здійснюється відповідно до укладеного договору та згідно розрахунків.

7. Перевізник несе повну відповідальність за достовірність інформації зазначеної у розрахунках.

8. Пільги надаються на підставі посвідчення, що дає право на пільги, або іншого документа, що дає право на пільги.

9. Відшкодування витрат, понесених від перевезення пільгових категорій громадян автомобільним та залізничним приміським транспортом загального користування, здійснюються Оваднівською сільською радою шляхом перерахування коштів на рахунок Перевізника, вказаний в договорі про відшкодування витрат за пільгове перевезення окремих категорій громадян у приміському автомобільному та залізничному транспорті загального користування.

Додаток 4

до Програми соціального захисту населення Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

ПОРЯДОК

використання коштів місцевого бюджету для надання
одноразової матеріальної допомоги сім’ям загиблих (померлих)

військовослужбовців, які брали участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України  

І. Загальні положення

Цей Порядок розроблений на виконання п.14 Програми соціального захисту окремих категорій населення Оваднівської сільської територіальної  громади на 2026-2030 роки, затвердженою рішенням сесії №51/6 від 18 грудня 2025 року та визначає механізм використання коштів місцевого бюджету для надання одноразової матеріальної допомоги в розмірі 20000,00 гривень сім’ям загиблих (померлих) військовослужбовців, захворювання і причина смерті яких пов’язані із захистом Батьківщини, які до моменту загибелі (смерті) були зареєстровані та/або проживали не менше трьох років на території Оваднівської сільської ради Володимирського району Волинської області та брали участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України.  

1. Головним розпорядником коштів, що надаються згідно з цим Порядком, є Оваднівська сільська рада (далі – сільська рада).
2. Бюджетні кошти спрямовуються рівними частинами членам сім’ї загиблого (померлого) військовослужбовця, який брав участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України,  та на момент смерті (загибелі) були зареєстровані та/або проживали не менше трьох років на території Оваднівської сільської територіальної громади Волинської області.

До членів сім’ї загиблого (померлого) військовослужбовця, який брав участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України, належать: дружина (чоловік), неповнолітні діти та батьки.

У разі якщо одна із зазначених осіб відмовляється від отримання одноразової матеріальної допомоги, її частина розподіляється між іншими особами, які мають право на її отримання.

Якщо після виплати одноразової матеріальної допомоги за її отриманням звертаються інші члени сім’ї загиблого (померлого) військовослужбовця, який брав участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України, питання розподілу суми грошової винагороди вирішується за взаємною згодою таких осіб або в судовому порядку.

3. Персональні дані осіб, отримані у зв’язку з реалізацією цього Порядку, збираються, обробляються та використовуються відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» 

II. Умови надання одноразової матеріальної допомоги сім’ям

загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України

1. Для надання одноразової матеріальної допомоги сім’ям загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України: 

- відділ соціального захисту населення Оваднівської сільської ради приймає заяви та документи, зазначені в пункті 2 цього розділу, від усіх членів сім’ї, які мають право на отримання цієї одноразової матеріальної допомоги, перевіряє на відповідність і повноту поданих документів та передає до Оваднівської сільської ради для прийняття рішення про виплату;

- відділ економічного розвитку, бухгалтерського обліку та звітності здійснює виплату одноразової матеріальної допомоги сім’ям загиблих (померлих) військовослужбовців, які брали участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України (далі - сім’ям загиблих (померлих) військовослужбовців), на підставі розпорядження сільського голови, в установленому законодавством порядку шляхом зарахування на банківський рахунок кожного члена сім’ї загиблого (померлого) військовослужбовця,  відкритий у банку, та в межах асигнувань, передбачених в місцевому бюджеті на відповідний рік.

2. Для отримання одноразової матеріальної допомоги члени сім’ї загиблого (померлого) військовослужбовця, який брав участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України, звертаються до відділу соціального захисту населення Оваднівської сільської ради та подають такі документи:

-заяву кожного члена сім’ї;   

-згоду на обробку та використання персональних даних;              

-реквізити міжнародного номера банківського рахунку.

У разі відмови одного із членів сім’ї від отримання одноразової матеріальної допомоги - заяву про відмову.

Додатково до заяви додаються копії таких документів:

-свідоцтва про смерть військовослужбовця;                                            .

-постанова ВЛК про причинний зв’язок захворювання, поранення (травми, контузії, каліцтва) пов’язане із захистом Батьківщини яке призвело до смерті військовослужбовця- для виплати одноразової матеріальної допомоги членам сім’ї загиблого військовослужбовця;

-свідоцтва про народження військовослужбовця - для виплати одноразової матеріальної допомоги батькам;

-свідоцтва про шлюб - для виплати одноразової матеріальної допомоги дружині/чоловікові (у разі розірвання шлюбу – свідоцтво про розлучення/ рішення суду про розлучення);

        -свідоцтва про народження дитини - для виплати одноразової матеріальної допомоги дитині;

-документів (відповідні сторінки за наявності), що посвідчують особу членів сім’ї військовослужбовця (паспорт громадянина України, виготовлений у формі книжечки, або ID-картка разом із витягом із реєстру територіальної громади);

-довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків або повідомлення про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган);

Для членів сім’ї військовослужбовців, які на момент загибелі фактично проживали на території Оваднівської сільської територіальної громади не менше трьох років без реєстрації місця проживання:

• довідка, що підтверджує фактичне місце проживання загиблого на території громади;
• довідка про неотримання членами сім’ї такої виплати за останнім місцем реєстрації загиблого;

Заява та інші документи з питань виплати одноразової матеріальної допомоги дитині подаються одним з її батьків або іншим законним представником.                     

       За результатами розгляду документів членів сім’ї приймається рішення про надання або відмову в наданні одноразової матеріальної допомоги.

Підставами прийняття рішення про відмову в наданні одноразової матеріальної допомоги є:

- надання неповного пакету документів;

- надання документів із виправленням, не завірених належним чином;

- ненадання згоди на збір інформації про сім’ю, необхідну для отримання матеріальної допомоги, а також на обробку цих даних відповідно до вимог ЗУ «Про захист персональних даних».

- повторне звернення за матеріальною допомогою протягом бюджетного року;

- подання членами сім’ї загиблого (померлого) військовослужбовця недостовірних відомостей, що не відповідають вимогам, визначеним пунктом 2 розділу II цього Порядку.

Рішення  про відмову в наданні одноразової матеріальної допомоги може бути оскаржено до суду в порядку, встановленому чинним законодавством України.

ІІІ. Виплата одноразової матеріальної допомоги сім’ям загиблих,

(померлих) військовослужбовців, які брали участь у відбитті військової
агресії російської федерації проти України

1. Після прийняття рішення щодо надання одноразової матеріальної допомоги членам сімей загиблих, померлих військовослужбовців, які брали участь у відбитті військової агресії російської федерації проти України, відділ економічного розвитку, бухгалтерського обліку та звітності здійснює виплату одноразової матеріальної допомоги шляхом перерахування коштів на банківські рахунки заявників.

    2. Виплата одноразової матеріальної допомоги здійснюється у порядку
черговості відповідно до дати подання документів.

    3. Фінансування видатків, пов’язаних з наданням одноразової матеріальної допомоги, здійснюються у межах коштів місцевого бюджету, передбачених на виплату одноразової матеріальної допомоги.

Реєстрація зобов’язань, фінансування видатків, пов’язаних з наданням
допомоги, та проведення таких виплат громадянам здійснюються у межах
асигнувань відповідно до помісячного розпису видатків місцевого бюджету.

IV.Бухгалтерський облік та контроль

1. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Державної казначейської служби України та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
2. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів місцевого бюджету, складання та подання фінансової звітності здійснюється відділом економічного розвитку, бухгалтерського обліку та звітності Оваднівської сільської ради  у встановленому законодавством порядку.

V. Прикінцеві положення

1. Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету на відповідний бюджетний рік.

2. У разі смерті громадянина (заявника), якому була призначена матеріальна допомога, грошові кошти не виплачуються членам його родини або громадянам, які зобов’язалися поховати померлого, оскільки ця допомога вважається адресною та надається безпосередньо особі, яка потребувала допомоги.

3. Матеріальна допомога за рахунок місцевого бюджету не носить постійний характер, не є обов’язковою виплатою, передбаченою діючим законодавством України, а є додатковою соціальною допомогою до існуючого доходу на вирішення конкретних життєвих обставин.

Додаток 5

до Програми соціального захисту населення  Оваднівської сільської ради на 2026-2030 роки

ПОРЯДОК

використання коштів передбачених в бюджеті громади на придбання

путівок на санаторно-курортне оздоровлення та відпочинок

ветеранів війни.

І. Загальні положення

1. Порядок використання коштів передбачених в бюджеті громади на придбання путівок на санаторно-курортне оздоровлення та/або відпочинок ветеранів війни (далі-Порядок) визначає механізм використання коштів Оваднівської сільської територіальної громади для здійснення оздоровлення та відпочинку членів сімей осіб, які загинули (померли) або зникли безвісти внаслідок антитерористичної операції та/або проведення операції Об’єднаних сил, Захисників і Захисниць України, звільнених з полону, осіб з інвалідністю внаслідок війни та військовослужбовців з числа осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції / операції Об’єднаних сил, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, зареєстрованих на території громади, а ВПО з їх числа-за фактичним місцем проживання згідно з довідкою про взяття на облік ВПО, у Волинському обласному санаторії «Лісова пісня».

2. Головним розпорядником коштів, що надаються згідно з цим Порядком, є Оваднівська сільська рада (далі – сільська рада).

3.  Кошти місцевого бюджету спрямовуються на санаторно-курортне оздоровлення та/або відпочинок пільговиків, а саме:

-  особи з інвалідністю внаслідок війни 7 календарних днів щорічно;

- учасники бойових дій, які приймали безпосередню участь в АТО/ООС, заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України із 7 календарних днів щорічно;

- члени сімей осіб, які загинули (померли) або зникли безвісти внаслідок антитерористичної операції та/або проведення операції Об’єднаних сил, Захисників і Захисниць України, звільнених з полону, осіб з інвалідністю внаслідок війни та військовослужбовців з числа осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції / операції Об’єднаних сил, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України через 2 роки.

4. Встановити граничну вартість санаторно-курортного оздоровлення (ліжко-дня) на 2026 рік в розмірі 2000 грн на 1 особу та на відпочинок 1000 грн. на одну особу.

5. Облік пільговиків та черговість на забезпечення санаторно-курортним лікуванням здійснюється відповідно до Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян та виплати їм компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення (крім м. Києва) рад, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №187 (зі змінами).

ІІ. Організація придбання путівок на санаторно-курортне оздоровлення ветеранів війни.

1. Для одержання путівки, пільговик повинен перебувати на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням у відділі соціального захисту населення Оваднівської сільської ради, а внутрішньо переміщені особи з їх числа-за фактичним місцем проживання згідно з довідкою про взяття на облік ВПО.

2. Реєстрація заяв ведеться в журналі обліку пільговиків для забезпечення санаторно-курортними путівками.

3. З метою забезпечення путівками пільговиків санаторії подають до відділу соціального захисту населення:

- підтвердження про наявність у них ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики та присвоєння їм вищої або першої категорії;

- гарантійний лист про згоду на лікування за відповідним профілем осіб (із зазначенням дати заїзду кожної особи) і про готовність укласти договір про надання послуг із санаторно-курортного лікування;

- інформацію про умови проживання та харчування;

         - перелік процедур, що можуть надати особі відповідно до медичних рекомендацій;

 - інформацію про вартість санаторно-курортного лікування/відпочинку.

        Працівники відділу ознайомлюють з поданою інформацією пільговиків, які протягом 5 робочих днів надають свою згоду на отримання послуг із санаторно-курортного лікування або відмову від них.

Оваднівська сільська рада та санаторно-курортний заклад укладають договір про надання послуг санаторно-курортного оздоровлення та відпочинку у двох примірниках. Після підписання договору обома сторонами - один примірник договору надсилається Оваднівській сільській раді, другий  -залишається в санаторії.

Про відмову від санаторно-курортного лікування пільговик повинен повідомити відділ соціального захисту населення не менше ніж за 10 робочих днів до дати заїзду.

4. Після закінчення санаторно-курортного лікування ветеран війни подає відділу соціального захисту населення зворотний талон від путівки або інший документ, що підтверджує проходження лікування в санаторно-курортному закладі, завірений підписом його керівника та скріплений печаткою, а заклад-акт наданих послуг, підписаний пільговиком і керівником такого закладу та документ для проведення розрахунків за результатами надання послуг згідно договору.

5. Для постановки на облік для забезпечення санаторно-курортним лікуванням пільговик подає до відділу соціального захисту населення наступні документи:

-заяву на ім’я голови СТГ;

-медичну довідку закладу охорони здоров’я за формою 070/о;

-копію реєстраційного номера облікової картки платника податків заявника (крім осіб, які мають відмітку у паспорті про відмову);

-копію паспорта громадянина України;

-копію відповідного посвідчення, що підтверджує статус;

-копію витягу з реєстру територіальної громади.

ІІІ. Організація відпочинку

членам сімей загиблих Захисників та Захисниць України, зниклих безвісти та членам сімей осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України

1.Право на відпочинок мають члени сімей загиблих Захисників та Захисниць України, зниклих безвісти та члени сімей осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України

2. Для взяття на облік для забезпечення відпочином, вказані особи повинні подати до відділу соціального захисту громади наступні документи, а саме:

             - Для членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників i Захисниць України:

- заява,

-копія паспорта громадянина України;

- витяг з реєстру територіальної громади;

- копія посвідчення члена сім’ї загиблого  (виданого структурними підрозділами соціального захисту), довідка (для неповнолітніх дітей);

             -Для членів сімей безвісти зниклих:

- заява,

- копія паспорта громадянина України;

- витяг з реєстру територіальної громади;

- копія витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, виданого відповідно до Положення про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 29 серпня 2022 року № 535, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01 вересня 2022 року за № 998/38334;

- свідоцтво про народження військовослужбовця (для батьків),

- свідоцтво про одруження (для дружин),

- свідоцтво про народження (для дітей).

-Для осіб звільнених з полону та членів ïx сімей (дружина, чоловік):

- заява;

- копія паспорта громадянина України;

- витяг з реєстру територіальної громади;

- копія витягу з Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної aгpeciї проти України, форма якої затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 21 січня 2025 року N. 75 «Про затвердження форми виписки з Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної arpeciї проти України» зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27 січня 2025 року за № 138/43544;

- копія свідоцтва про одруження (для одного з подружжя).

3. Пільговик у заяві вказує пору року та дату заїзду для відпочинку.

Про відмову від путівки на відпочинок пільговик повинен повідомити відділ соціального захисту не менше ніж за 10 робочих днів до дати заїзду.

У разі, коли особи, на яких поширюється дія Порядку скористалися правом на відпочинок в поточному році, повторний відпочинок здійснюється через 2 роки.

Додаток 1

до рішення сесії сільської

 ради від 18.12.2025 № 51/6

Напрями діяльності та заходи програми соціального захисту населення Оваднівської

сільської ради на 2026-2030 роки