РІШЕННЯ 53/02.Про затвердження програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» в Оваднівській сільській територіальній громаді на 2026-2030 роки

 

ОВАДНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

LІІІ сесія VIII скликання

РІШЕННЯ

 

21.04.2026                                        с. Овадне                                                  53/2

 

Про затвердження програми підтримки індивідуального

житлового будівництва на селі «Власний дім»

в Оваднівській сільській територіальній громаді на 2026-2030 роки

 

На підставі статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України та з метою соціального захисту громадян Оваднівської сільської територіальної громади, сільська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Програму підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» в Оваднівській сільській територіальній громаді на 2026-2030 роки. (додано)

 

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, благоустрою, енергозбереження, транспорту, регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

 

Голова                                                                                    Сергій ПАНАСЕВИЧ

 

Світлана Журавель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затверджено

Рішення Оваднівської

сільської ради

21.04.2026 №53/2

ПАСПОРТ

Комплексної програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» у Оваднівській сільської територіальній громаді на 2026-2030 роки

 

1	Ініціатор розроблення Програми	Оваднівська сільська рада
2	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми	Закону України «Про основні засади житлової політики», Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки  затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2020 року № 695, Комплексної програми надання позик окремим категоріям громадян у Волинській області на 2022-2026 роки «Власний дім», затверджена рішенням Волинської обласної ради від 09 грудня 2021 року №10/5.
3	Розробник Програми	Оваднівська сільська рада
4	Головний розпорядник коштів місцевого бюджету	Оваднівська сільська рада
5	Відповідальний виконавець Програми	Волинський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.
6	Учасники Програми	Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Волинська обласна рада, Волинська обласна державна адміністрація, Оваднівська сільська рада, Волинський обласний Фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.
7	Термін реалізації Програми	2026 – 2030 роки
8	Загальний обсяг фінансового забезпечення, необхідного для реалізації Програми, всього: в тому числі	500 тис.грн
1)	- державний бюджет	200 тис.грн
2)	- обласний бюджет	200 тис.грн
3)	- бюджет ОТГ	100 тис.грн
9	Основні джерела фінансування Програми	бюджети усіх рівнів

 

1. Мета Програми.

Основною метою Програми є покращення соціально-побутових умов життя сільського населення Оваднівської сільської територіальної громади. Умови життя в сільських населених пунктах не відповідають сучасним вимогам. Це призводить до значного відтоку молоді та спеціалістів із сільської місцевості.

Для вирішення зазначених проблем, Комплексна програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» у Оваднівській сільської територіальній громаді на 2026-2030 роки (далі – Програма), передбачатиме надання кредитів жителям громади, що сприятиме створенню належних умов життя спеціалістам агропромислового комплексу, молодим багатодітним сільським сім’ям, внутрішньо переміщеним особам, працівникам галузей культури, медицини, освіти, працівникам органів місцевого самоврядування громади, іншим фахівцям, які обслуговують сільське населення громади та сільгоспвиробника, дасть можливість частково розв’язати проблеми зайнятості, створити умови для збільшення доходів та залучення до трудової діяльності сільського населення.

 

2. Проблеми, які потребують вирішення.

Програма розроблена відповідно до Закону України «Про основні засади житлової політики», Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2020 року № 695, Комплексної програми надання позик окремим категоріям громадян у Волинській області на 2022-2026 роки «Власний дім», затвердженої рішенням Волинської обласної ради від 09 грудня 2021 року №10/5, на виконання Указу Президента України від 27 березня 1998 року № 222/98 «Про заходи щодо підтримки індивідуального житлового будівництва на селі», постанови Кабінету Міністрів України від 03 серпня 1998 року № 1211 «Про затвердження Положення про порядок формування і використання коштів фондів підтримки індивідуального житлового будівництва на селі», постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 1998 року № 1597 «Про затвердження Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі» та покликана забезпечити підтримку індивідуального житлового будівництва на селі, підвищити рівень привабливості проживання на селі та створити умови для отримання власного житла молодими спеціалістами, особами, на яких поширюється дія пунктів 19 і 20 частини першої статті 6 та абзацу четвертого пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та громадянами, які перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб.

Створення належних соціально-побутових умов для сільського населення є одним із найактуальніших завдань подальшого соціально-економічного розвитку Оваднівської сільської територіальної громади.

Значна частина житлового фонду та об’єктів соціально-побутового призначення громади не відповідає сучасним вимогам через зношеність, застарілість архітектурно-планувальних рішень, низький рівень інженерної оснащеності (енергозабезпечення, забезпечення питною водою, наявності якісних доріг та благоустрою).

Це створює неприйнятні умови проживання молоді у сільській місцевості.

Значна кількість молоді виїздить у пошуках роботи та нормальних умов проживання у міста та за кордон, що загострює проблему забезпеченості сільського господарства молодими кваліфікованими робочими кадрами.

Основні проблеми, що потребують вирішення:

1.Забезпечення житлом спеціалістів агропромислового комплексу, обслуговуючих галузей, органів місцевої влади та місцевого самоврядування.

2.Забезпечення житлом фахівців медичного обслуговування.

3.Забезпечення житлом працівників освітянської та соціальної сфери, закладів культури та спорту.

4.Забезпечення житлом молодих сімей, а також учасників АТО та громадян України, які вимушено покинули свої домівки або взагалі їх втратили (набули статусу внутрішньо переміщені особи).

Енергозабезпечення помешкань (газифікація, електрифікація).

1.Забезпечення якісною питною водою.

2.Впровадження енергозберігаючих технологій.

3.Розвиток сільського подвір’я, підприємницької діяльності для потреб власного виробництва.

4.Розвиток «зеленого туризму».

3.Шляхи розв’язання проблем.

 

Головним завданням Програми є спрямування коштів на кредитування забудовників в населених пунктах громади шляхом будівництва, добудови та придбання житла з подальшою його реконструкцією, а також енергозабезпечення помешкань, що сприятиме покращенню соціально-побутових умов населення.

Програма передбачає надання кредитів жителям громади за наступними напрямами:

1.На будівництво нового житла (в тому числі і багатоквартирних житлових будинків), на завершення недобудованого житла, а також придбаного незавершеного будівництва та готового житла з подальшою його реконструкцією з провадженням енергозберігаючих технологій.

2.На енергозабезпечення помешкань шляхом будівництва інженерних мереж з газифікації та електрифікації садиб та забезпечення осель якісною питною водою.

3. На розвиток сільського подвір'я, підприємницької діяльності для потреб власного виробництва та «зеленого туризму».

Вирішувати зазначені проблеми передбачається шляхом довгострокового та короткострокового кредитування через передачу коштів Обласному фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі (далі Фонд).

Раціональність кредитування полягає в тому, що кошти, які повертаються від наданих кредитів, залучаються на нове кредитування, що з кожним роком дає можливість збільшити загальний об’єм оборотних кредитних коштів на вищезазначені цілі.

Мета Програми відповідає пріоритетним напрямкам Стратегії розвитку Оваднівської сільської територіальної громади.

 

4.Очікувані результати.

 

Виконання Програми дозволить:

-підвищити привабливість сільських населених пунктів громади, що сприятиме зменшенню відтоку населення, заохоченню його до будівництва та придбання житла, стимулюванню закріплення і зростання чисельності молоді в населених пунктах громади , зниженню рівня міграції населення за межі громади;

-покращити інфраструктуру громади, соціально-демографічну ситуацію, підвищити економічну активність та збільшити доходи (платоспроможність) населення.

Системний та комплексний підхід до реалізації Програми дасть можливість ефективно використовувати кредитні ресурси. В кінцевому результаті це приведе до залучення додаткових інвестицій у вигляді власних коштів населення, що дозволить, залучаючи спеціалізовані підприємства та організації будівельної індустрії до виконання робіт із спорудження інженерних мереж газифікації, водопостачання, електрифікації та будівництва житла, активізувати їх виробничу діяльність. Це забезпечить збереження робочих місць, своєчасну виплату заробітної плати працівникам задіяних підприємств і організацій та збільшить надходження платежів до бюджету за рахунок їх оподаткування.

Також вимоги до позичальників при оформленні кредиту щодо наявності права власності на житло дадуть змогу активізувати державну реєстрацію об'єктів нерухомого майна (житлових будинків) у громаді у відповідності з чинним законодавством.

Багатогранність та доступний фінансовий механізм виконання Програми дасть можливість здійснити комплекс заходів, спрямованих на реалізацію державної політики у галузі індивідуального житлового будівництва на селі, покращення соціально-побутових умов населення та підвищення рівня інженерного облаштування.

 

5.Координація та контроль за ходом виконання Програми.

 

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює сільська рада.